交通運(yùn)輸部出臺指導(dǎo)意見，促進(jìn)沿海港口健康發(fā)展

　　本報(bào)訊 日前，針對沿海港口建設(shè)與發(fā)展存在的問題，交通運(yùn)輸部出臺《關(guān)于促進(jìn)沿海港口健康持續(xù)發(fā)展的意見》（簡稱《意見》），從積極促進(jìn)港口協(xié)調(diào)發(fā)展、有序推進(jìn)專業(yè)化運(yùn)輸系統(tǒng)碼頭建設(shè)等八個方面提出指導(dǎo)意見，防止出現(xiàn)過度超前和低水平重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)沿海港口健康、安全、持續(xù)發(fā)展。

　　積極促進(jìn)五大區(qū)域港口群協(xié)調(diào)發(fā)展

　　《意見》提出，充分發(fā)揮主要港口在綜合運(yùn)輸體系中的樞紐作用和對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，發(fā)揮中小港口對臨港產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，推動大中小港口協(xié)調(diào)發(fā)展，形成我國布局合理、層次分明、優(yōu)勢互補(bǔ)、功能完善的現(xiàn)代港口體系。

　　環(huán)渤海地區(qū)要完善煤炭裝船、外貿(mào)鐵礦石接卸碼頭布局，統(tǒng)籌開發(fā)新港區(qū)，注意把握建設(shè)節(jié)奏，避免過度超前和分散建設(shè)。

　　長江三角洲地區(qū)要進(jìn)一步完善集裝箱運(yùn)輸體系、大宗散貨海進(jìn)江中轉(zhuǎn)體系和江海物資轉(zhuǎn)運(yùn)體系，把握外貿(mào)進(jìn)口原油碼頭建設(shè)節(jié)奏。

　　珠江三角洲地區(qū)要重點(diǎn)建設(shè)公共煤炭接卸碼頭，完善中轉(zhuǎn)運(yùn)輸體系，把握集裝箱碼頭建設(shè)節(jié)奏，適時完善集裝箱碼頭布局。

　　東南沿海地區(qū)要注重港口開發(fā)與產(chǎn)業(yè)布局的互動發(fā)展，把握集裝箱碼頭建設(shè)節(jié)奏，加強(qiáng)對臺運(yùn)輸碼頭設(shè)施建設(shè)。

　　西南沿海地區(qū)要有序發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?；蹍^(qū)，合理利用和有效保護(hù)岸線、土地等資源，發(fā)展郵輪運(yùn)輸，提升客運(yùn)服務(wù)水平。

　　有序推進(jìn)專業(yè)化運(yùn)輸系統(tǒng)碼頭建設(shè)

　　《意見》提出，要統(tǒng)籌布局、有序建設(shè)長江三角洲、珠江三角洲、東南和西南沿海地區(qū)公共煤炭接卸碼頭；結(jié)合原油管道建設(shè)和原油戰(zhàn)略儲備相應(yīng)布局建設(shè)大型原油接卸碼頭；建設(shè)環(huán)渤海、長江三角洲地區(qū)外貿(mào)進(jìn)口鐵礦石公共接卸碼頭；穩(wěn)步推進(jìn)干線港集裝箱碼頭建設(shè)，相應(yīng)發(fā)展支線港、喂給港集裝箱碼頭，積極發(fā)展內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸；相對集中建設(shè)成品油、液體化工碼頭，繼續(xù)完善商品汽車、散糧、郵輪等專業(yè)化碼頭建設(shè)。

　　防止新港區(qū)開發(fā)一哄而上遍地開花

　　《意見》提出，進(jìn)一步明確和突出區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)新港區(qū)，防止新港區(qū)開發(fā)一哄而上、遍地開花和低水平重復(fù)建設(shè)。要科學(xué)、合理確定新港區(qū)的布置方案與開發(fā)規(guī)模，避免貪大求全。要合理確定新港區(qū)防波堤、航道、碼頭等起步工程建設(shè)規(guī)模，穩(wěn)妥把握后續(xù)工程建設(shè)節(jié)奏，切實(shí)提高投資風(fēng)險(xiǎn)意識，避免過度超前。

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