證監(jiān)會：推動基金發(fā)揮資本市場買方作用

在日前召開的第七屆中國證券市場年會上，證監(jiān)會基金監(jiān)管部副主任洪磊表示，證監(jiān)會將加強(qiáng)對市場參與主體行為和信息披露的監(jiān)管，加大對違規(guī)違法行為的查處力度，保持監(jiān)管威懾力；推動基金充分發(fā)揮資本市場買方作用。

　　洪磊說，目前我國基金業(yè)在資本市場的影響與日俱增。截至今年9月底，我國共有67家基金管理公司，管理著868只基金，基金總份額24455億份，總金額21251億元。他指出，在看到成績的同時，也要看到當(dāng)前基金業(yè)發(fā)展中面臨的壓力和挑戰(zhàn)。2008年以來基金規(guī)模出現(xiàn)了年年徘徊停滯不前的局面。這一方面是因為資本市場低迷，基金缺乏賺錢效應(yīng)，缺乏長期有效的資金等外部因素，另一方面也是因為基金業(yè)自身存在一些問題。

　　據(jù)介紹，我國基金業(yè)發(fā)展目前主要面臨三方面難題：一是公司管理、治理架構(gòu)難以適應(yīng)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。目前，基金公司在股東不正確的業(yè)績考核壓力下，往往過于注重公司資產(chǎn)規(guī)模的增長，而不是站在提高公司長期投資業(yè)績、保護(hù)投資人利益的角度上考慮問題。在內(nèi)外部壓力下，基金經(jīng)理為了提高基金的短期收益，無法遵循價值投資和長期投資理念。二是基金缺乏有效的投資服務(wù)?；鹜顿Y表現(xiàn)出短期化非理性化趨勢，雖然基金管理辦法做了重大調(diào)整，但這些辦法要生效還要等待一段時間。三是基金作為機(jī)構(gòu)投資者的作用還沒有充分發(fā)揮。

　　為此，洪磊表示，將深化體制機(jī)制改革，促進(jìn)基金業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展。這需要建立良好的外部體制和內(nèi)部機(jī)制?；鸸緫?yīng)該充分發(fā)揮其作為資本市場機(jī)構(gòu)投資者的積極作用，形成與上市公司、承銷商、機(jī)構(gòu)投資者之間相互博弈的市場化格局，促進(jìn)資本市場買賣雙方利益互贏共贏。具體包括四方面工作：

　　一是進(jìn)一步完善基金公司治理結(jié)構(gòu)，推動《證券投資基金法》修改，放寬主要發(fā)行人標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)競爭，將審核重點放在股東和高級管理人員的誠信記錄和專業(yè)履歷方面，允許私募基金在符合一定條件下管理公募業(yè)務(wù)。（周榮祥）

來源：證券時報

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