國(guó)土部將對(duì)稀土開采實(shí)施總量控制

　　國(guó)土資源部3日發(fā)布《中國(guó)礦產(chǎn)資源報(bào)告2011》表示，將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)稀土等特定礦產(chǎn)的管理，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制和綜合利用的政策，建立稀土聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)資源合理開發(fā)和有效利用。

　　礦產(chǎn)開發(fā)管理司副司長(zhǎng)薄志平指出，稀土、鎢、銻是中國(guó)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，按照法律規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采。中國(guó)對(duì)稀土、鎢、銻礦執(zhí)行總量開采指標(biāo)，2011年稀土開采指標(biāo)為9.3萬(wàn)噸，通過(guò)對(duì)全國(guó)113個(gè)稀土礦的實(shí)地核查，未發(fā)現(xiàn)超指標(biāo)生產(chǎn)行為。

　　薄志平表示，近年來(lái)，中國(guó)在保護(hù)性開采方面做了大量工作。2007年起，國(guó)土資源部收回對(duì)稀土、鎢的探礦、采礦權(quán)；2009年起，暫停對(duì)稀土頒發(fā)新的探礦權(quán)和采礦權(quán)許可證，并頒布《保護(hù)性開采的特定礦種勘查開采管理暫行辦法》，對(duì)特定礦種的勘探、開采實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制和綜合利用的政策；2010年開展稀土整治專項(xiàng)行動(dòng)，建立稀土聯(lián)動(dòng)機(jī)制；2011年，在南方五省15市開展重稀土聯(lián)動(dòng)等。

　　薄志平稱，建立稀土聯(lián)動(dòng)機(jī)制的目標(biāo)是持續(xù)打擊稀土開發(fā)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，整頓勘探開采秩序，推進(jìn)稀土開發(fā)整合，完善稀土資源開發(fā)的監(jiān)督管理，探索稀土儲(chǔ)備制度，進(jìn)而建立稀土交易中心。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，雖然中國(guó)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，卻沒(méi)得到應(yīng)有回報(bào)，資源價(jià)格屢屢被壓低，不但相關(guān)企業(yè)利益受損，還加劇了國(guó)內(nèi)資源環(huán)境惡化。

　　報(bào)告指出，我國(guó)礦產(chǎn)資源總體查明率平均為36%，其中，鐵、鋁土礦查明率分別為27%和19%，待查明礦產(chǎn)資源潛力巨大。

　　此外，報(bào)告也提出，2004年以來(lái)，受礦產(chǎn)資源需求旺盛等因素影響，重要礦產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行。石油和黃金價(jià)格大幅攀升，鐵、銅、鋁、鉛、鋅、鎳等重要礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高。盡管受金融危機(jī)的沖擊，礦產(chǎn)品價(jià)格一度大幅回落，但在短期內(nèi)迅速回彈至高位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源成本進(jìn)一步加大。（于祥明）

來(lái)源：上海證券報(bào)

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