國資委規(guī)范央企國有產(chǎn)權置換

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會日前發(fā)布了《中央企業(yè)國有產(chǎn)權置換有關事項的通知》，旨在規(guī)范中央企業(yè)國有產(chǎn)權置換行為，進一步推動企業(yè)資源整合，提高核心競爭力。

　　通知明確，所謂國有產(chǎn)權置換，是指中央企業(yè)實施資產(chǎn)重組時，中央企業(yè)及其全資、絕對控股企業(yè)（以下統(tǒng)稱國有單位）相互之間以所持企業(yè)產(chǎn)權進行交換，或者國有單位以所持企業(yè)產(chǎn)權與中央企業(yè)實際控制企業(yè)所持產(chǎn)權、資產(chǎn)進行交換，且現(xiàn)金作為補價占整個資產(chǎn)交換金額比例低于25%的行為。

　　文件規(guī)定，國有產(chǎn)權置換應當遵循四大原則：符合國家有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;符合國有經(jīng)濟布局和結構調(diào)整的需要；有利于做強主業(yè)和優(yōu)化資源配置，提高企業(yè)核心競爭力；置換標的權屬清晰，標的交付或轉移不存在法律障礙。

　　據(jù)此通知，置換雙方應當委托具有相應資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構，對相關置換標的進行資產(chǎn)評估，并按照規(guī)定辦理評估備案手續(xù)。雙方協(xié)商一致后，簽訂置換協(xié)議。置換協(xié)議應當明確置換價格及補價方式、置換標的交割、違約責任和糾紛解決方式以及協(xié)議生效條件等。國有產(chǎn)權置換事項由中央企業(yè)按照內(nèi)部決策程序審議后批準或者出具意見，同時抄報國務院國資委；其中，實際控制企業(yè)為上市公司的，由國務院國資委審核批準或者出具意見。中央企業(yè)之間、中央企業(yè)與地方國資委監(jiān)管企業(yè)之間的產(chǎn)權置換，置換雙方應為國有及國有絕對控股企業(yè)，并遵守此通知和有關法律法規(guī)，由中央企業(yè)報國務院國資委批準；其中，中央企業(yè)與地方國資委監(jiān)管企業(yè)之間的產(chǎn)權置換，地方國資委監(jiān)管企業(yè)應事先報經(jīng)地方國資委批準。此外，對國有產(chǎn)權置換進行批準或者出具意見，應當審查關于置換的請示及相關決策文件；置換的可行性論證報告;置換雙方簽訂的置換協(xié)議；資產(chǎn)評估備案表以及其他相關資料。

　　通知要求，中央企業(yè)應當嚴格遵守有關法律法規(guī)及本通知的規(guī)定，不得自行擴大國有產(chǎn)權置換范圍和下放審批權限。國務院國資委每年都將對部分中央企業(yè)國有產(chǎn)權置換工作情況進行監(jiān)督檢查。對于違反有關法律法規(guī)及本通知規(guī)定的中央企業(yè)及相關責任人員予以通報批評；導致國有資產(chǎn)損失的，依法追究相關人員的責任。

來源：中國工業(yè)報

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