發(fā)改委：十二五期間糧棉油需均衡發(fā)展

今年我國夏糧繼續(xù)豐收，為奪取全年糧食“八連豐”開了個好頭。在這種形勢下，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍面臨前所未有的挑戰(zhàn)，國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司副司長方言坦誠，“十二五”期間，最大的挑戰(zhàn)是農(nóng)產(chǎn)品依然緊張，同時還存在品種結(jié)構(gòu)、地區(qū)之間不平衡的矛盾、農(nóng)業(yè)資源的約束以及日益增大的環(huán)境保護(hù)的壓力等。

　　方言是在5日舉辦的2011鄭州農(nóng)產(chǎn)品糧油期貨論壇上作上述表述的。她認(rèn)為，在“十二五”期間，農(nóng)業(yè)最重要的任務(wù)還是發(fā)展，特別是提高糧食生產(chǎn)能力。同時協(xié)調(diào)好糧棉油的均衡發(fā)展，提高玉米單產(chǎn)，擴(kuò)大棉花種植面積，抓好長江流域的油菜籽生產(chǎn)。

　　她指出，近幾年來，糧食主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)量和生產(chǎn)能力都有很大提高。就單個品種而言，稻谷、小麥的單產(chǎn)有了較為明顯的增長，但玉米產(chǎn)量增長主要依靠種植面積的增長，單產(chǎn)上升幅度不大，玉米產(chǎn)量增長還有很大的空間。要穩(wěn)定南方的水稻生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好北方的玉米生產(chǎn)，充分挖掘玉米生產(chǎn)潛力，控制玉米的深加工。

　　對于油料作物，方言分析指出，由于水稻、玉米效益比較好，今年東北地區(qū)的大豆種植面積繼續(xù)減少，情況不樂觀。冀魯豫地區(qū)花生的種植面積逐步下降，但產(chǎn)量逐年提高，這說明單產(chǎn)發(fā)揮了重要作用，下一步要加大投入，進(jìn)一步提高花生的單產(chǎn)。此外，還要進(jìn)一步抓好長江流域的油菜籽生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好機(jī)械化，解決用工費(fèi)時的問題。

　　對于棉花而言，糧食產(chǎn)量上升和棉花產(chǎn)量下降形成了強(qiáng)烈對比。由于國家對糧食的優(yōu)惠政策較多，使得農(nóng)民加大了糧食的種植力度，忽視了棉花生產(chǎn)，比如黃淮海地區(qū)的棉花種植面積、產(chǎn)量近年來出現(xiàn)了雙降。對此，方言指出：“這種情況不能持續(xù)下去，下一步還是要均衡糧棉油的發(fā)展，棉花光靠新疆的產(chǎn)能肯定不夠。”

　　方言還提出，國家對于糧食價格要小步慢跑，不斷提高農(nóng)民的種糧積極性。加大農(nóng)業(yè)投入力度，在增加糧食補(bǔ)貼、油料補(bǔ)貼、收儲力度的同時，加強(qiáng)信貸投入。

來源：上海證券報

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