農(nóng)業(yè)部發(fā)文要求加強農(nóng)機購置補貼資金管控

在6月份下發(fā)《關(guān)于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》之后，農(nóng)業(yè)部近日再次印發(fā)通知，要求各級農(nóng)機化主管部門加強農(nóng)機購置補貼資金管控，把強農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實處。

　　2011年中央財政實施的農(nóng)機具購置補貼是175億元，比上年增長20億元，補貼范圍覆蓋到全國所有農(nóng)牧業(yè)縣。農(nóng)業(yè)部本次印發(fā)通知，明確要不斷完善“教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治”并重的“六位一體”的懲治和預(yù)防腐敗體系，以制約權(quán)力、嚴守法紀、規(guī)范操作為重點，以推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開為著力點，以加強補貼政策執(zhí)行情況監(jiān)督管理為切入點，著力構(gòu)建覆蓋權(quán)力運行全過程的農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。

　　通知要求，各級農(nóng)機化主管部門針對農(nóng)機購置補貼政策實施工作全過程，深入查找權(quán)力行使風險、崗位管理風險和人員素質(zhì)風險，要對風險產(chǎn)生的內(nèi)外因素進行分析研判，按照風險發(fā)生機率和危害程度確定相應(yīng)的風險等級，區(qū)分輕重，實施分類防控管理。要突出對各級農(nóng)機化主管部門及其所屬事業(yè)單位參與農(nóng)機購置補貼關(guān)鍵和重點工作人員的監(jiān)督管理；省級農(nóng)機化主管部門要著力規(guī)范推廣鑒定受理檢測發(fā)證、支持推廣目錄評審與推薦、補貼額測算、資金結(jié)算、對基層工作監(jiān)督等行為；地市級農(nóng)機化主管部門要強化對縣級部門實施補貼工作的監(jiān)督；縣級農(nóng)機化主管部門要規(guī)范補貼對象確定、補貼機具監(jiān)管、經(jīng)銷監(jiān)管等行為。

　　通知還要求，要保證農(nóng)民選擇權(quán)、決定權(quán)，給企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。要通過科學(xué)設(shè)定權(quán)力，公開程序，公開信息，加強部門合作，強化程序監(jiān)督、部門監(jiān)督和社會監(jiān)督。要重點防范借實施農(nóng)機購置補貼之機收受賄賂、違規(guī)收費、以本人或親屬名義直接插手補貼機具經(jīng)營等嚴重違法違紀行為，有效杜絕權(quán)力尋租、違規(guī)操作、失職瀆職等問題。

　　值得一提的是，農(nóng)業(yè)部辦公廳在6月份就曾印發(fā)《關(guān)于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》，要求各縣農(nóng)機化主管部門要加大實施農(nóng)機購置補貼工作進度、過程等信息的公開力度，至少每半月公布一次各地補貼資金使用進度。據(jù)農(nóng)業(yè)部內(nèi)部人士介紹，農(nóng)業(yè)部連續(xù)下發(fā)兩個相關(guān)農(nóng)機購置補貼資金管理的“通知”，目的在于堵塞農(nóng)機補貼執(zhí)行過程中的各種漏洞。（降蘊彰）

來源：經(jīng)濟觀察網(wǎng)

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