國資委：地方國資委直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)不容改變

針對一些地方國資委機(jī)構(gòu)不獨立、行政化的趨勢，國務(wù)院國資委將指導(dǎo)加強(qiáng)地方國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，地方國資委直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)不容改變。這是記者從正在此間舉行的全國國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作座談會上了解到的。

　　國務(wù)院國資委副主任黃淑和表示，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，是完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的組織基礎(chǔ)。黨的十六大以來，中央和省、地市三級政府組建國資委，作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上實現(xiàn)了政府的社會公共管理部門與政府的國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)完全分開。政府對國有企業(yè)的管理，由過去以行政方式管理改為以出資方式管理，由過去各部門多頭管理改為由國資委統(tǒng)一履行出資人職責(zé)。

　　目前，省級國資委機(jī)構(gòu)及其職責(zé)定位比較穩(wěn)固，但不少地市國資委由直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)改為了政府部門或者與其他部門合署辦公，機(jī)構(gòu)不獨立、行政化趨勢比較明顯。

　　據(jù)統(tǒng)計，全國356個地市中，有331個設(shè)立國資委，占93%，但作為獨立機(jī)構(gòu)的只有227個，占設(shè)立國資委的68.6%；保留直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)的只有107個，占設(shè)立國資委的32.3%。

　　黃淑和說，從職責(zé)看，一些地方國資委出資人三項主要職責(zé)不統(tǒng)一、不到位現(xiàn)象仍然比較突出，面上監(jiān)管職責(zé)尤為薄弱。個別地市國資委的主要工作集中在企業(yè)改制、處理信訪和維護(hù)穩(wěn)定上，企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)沒有得到落實。

　　針對這種情況，“十二五”時期國務(wù)院國資委要把指導(dǎo)推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)擺在首要位置，核心是堅持國資委直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。黃淑和表示，要堅持國資委在政府層面依法履行出資人職責(zé)、專司國有資產(chǎn)監(jiān)管、不承擔(dān)公共管理職能的特殊定位，區(qū)別于政府公共管理部門和機(jī)構(gòu)。對出資人職責(zé)范圍內(nèi)的工作，盡職盡責(zé)不缺位；對指導(dǎo)和推動監(jiān)管企業(yè)的工作，有據(jù)有度不越位；對協(xié)助政府其他部門的工作，做好配合不錯位。要堅持將出資人職責(zé)和面上監(jiān)管職責(zé)有機(jī)結(jié)合起來，在依法履行出資人職責(zé)的同時，認(rèn)真履行好面上監(jiān)管職責(zé)。

　　全國國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作座談會于6月28日至29日在福建省福州市舉行，國務(wù)院國資委有關(guān)廳局及地方國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會議。（康淼）

來源：新華網(wǎng)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀