銀監(jiān)會提出多策并舉合力推進農(nóng)村金融服務均等化建設

　　本報訊 6月21日，銀監(jiān)會召開全國金融機構空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進電視電話會議，要求多策并舉，合力推進，力爭年內(nèi)再解決500個機構空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構覆蓋問題，力促農(nóng)村金融服務均等化建設再上新臺階。

　　中國自2009年10月全國金融機構空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎金融服務全覆蓋工作啟動以來，工作已經(jīng)取得重大進展。截至目前，全國金融機構空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)從工作啟動時的2945個減少到2299個，已有16個省份（含計劃單列市）實現(xiàn)了機構全覆蓋，原有708個服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務缺失問題總體得到解決，全國所有省份均已提前實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎金融服務全覆蓋，偏遠農(nóng)村地區(qū)金融服務發(fā)生了歷史性變化。但是，由于多方面原因，目前機構空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)量仍然很多，大都是“硬骨頭”，工作推進難度很大。

　　銀監(jiān)會黨委委員、副主席周慕冰指出，積極引導銀行業(yè)金融機構推動農(nóng)村金融服務均等化建設，是堅持以人為本和深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是在金融領域統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、保障和改善民生、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、促進全體人民共享金融改革發(fā)展成果的重大舉措。各地一定要站在建設社會主義新農(nóng)村和構建和諧社會的戰(zhàn)略高度，從城鄉(xiāng)一體化建設的大局出發(fā)，正確認識農(nóng)村市場未來發(fā)展空間，“看長遠、算大賬”。要堅決克服思想上的畏難、松懈情緒，進一步提高認識，增強信心，積極履行社會責任，切實把空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務全覆蓋和農(nóng)村金融服務均等化建設工作扎實有效推向深入。

　　周慕冰要求，各地要細化任務，落實責任，多措并舉，合力推進，力爭完成今年500個空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構覆蓋任務。在任務落實上，東、中部省份要力爭年內(nèi)全部解決，西部省份要適當提速。各地要結合實際深入開展調(diào)查摸底，對原有工作規(guī)劃進行重新梳理和科學調(diào)整，按照“一把手負總責”的要求，做到目標明確，責任到人，按月跟蹤，強化考核。各地區(qū)、各機構要重點推動現(xiàn)有各類簡易便民服務網(wǎng)點服務升級，著力加快村鎮(zhèn)銀行等三類新型農(nóng)村金融機構在空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育步伐，積極引導現(xiàn)有銀行業(yè)金融機構在空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立分支機構。具體工作開展中，監(jiān)管部門與銀行業(yè)金融機構要積極向各級地方黨委政府匯報，共同研究解決難點問題的方法措施，探索合力解決“三農(nóng)”金融服務難題的有效途徑。在落實好現(xiàn)有各項扶持政策基礎上，協(xié)調(diào)出臺新的優(yōu)惠政策，加快構建長效經(jīng)濟補償機制，形成地方政府強力支持、監(jiān)管部門督促引導、金融機構積極參與、多方聯(lián)手、合力推進的工作局面。農(nóng)村合作金融機構要繼續(xù)發(fā)揮主力軍作用；郵政儲蓄銀行在規(guī)劃設立自營網(wǎng)點的同時，要重點總結推廣利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政服務網(wǎng)點開辦代理營業(yè)機構；大型銀行和股份制商業(yè)銀行要強化社會責任，切實加大在空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置機構網(wǎng)點的工作力度，在內(nèi)部業(yè)績考核和激勵措施方面作出靈活安排，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以豐補歉、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

來源：金融時報

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