21日,國土資源部召開《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》以下簡稱《決定》 新聞發(fā)布會。會上國土資源部地質(zhì)環(huán)境司司長關(guān)鳳峻、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)中心常務(wù)副主任田廷山通報《決定》出臺的背景、過程和主要內(nèi)容并回答記者提問。
田廷山表示,由于此次降雨過程與前期降雨落區(qū)重疊,地質(zhì)災(zāi)害防治面臨嚴(yán)峻形勢。此外,今年我國先旱后雨。對于后期是否會持續(xù)出現(xiàn)集中降雨,田廷山表示要做最壞的打算,最好的準(zhǔn)備。
據(jù)田廷山介紹,今年5月以前我國比較干旱,進(jìn)入6月汛期以來降雨呈增加趨勢,即先旱后雨。先旱會造成巖土體開裂,后雨就會使雨水下滲、把土壤沖起來造成泥石流?!昂笃谀懿荒芗薪涤辏茈y說。”他認(rèn)為,地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)該做最壞的打算,最好的準(zhǔn)備。
此外,會上有記者提問說,我國有多少地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)需采取搬遷避讓的措施。關(guān)鳳峻介紹,群測群防是具有中國特色地質(zhì)災(zāi)害防治的手段,發(fā)揮了非常大的作用。據(jù)其介紹,過去我國地質(zhì)災(zāi)害防治當(dāng)中有一些零星小規(guī)模搬遷避讓,主要是由地方政府組織實施。其中,組織實施最多的地區(qū)是三峽庫區(qū)。
關(guān)鳳峻說,在我國三峽庫區(qū)深山峽谷當(dāng)中居住了很多人,要是進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治危險評估,很多都不適合人類居住,這樣的要陸續(xù)搬遷,但是短期實現(xiàn)全部搬遷不太可能,所以要分步實施?!皳?jù)我掌握的情況,陜西的陜南地區(qū)準(zhǔn)備一年投10個億,連續(xù)10年共投資100億元,對約240萬人實施搬遷避讓。云南省10年連續(xù)投資,每年10個億,其中有工程治理也有搬遷避讓?!标P(guān)鳳峻說,目前中央對搬遷避讓地質(zhì)災(zāi)害防治給予補(bǔ)助和支持,責(zé)任主體在地方政府。
關(guān)鳳峻強(qiáng)調(diào),搬遷避讓是個非常復(fù)雜的工程,目前為止,我國還沒有出臺統(tǒng)一的搬遷避讓標(biāo)準(zhǔn),“這個還需要各地結(jié)合實際探索”。本次出臺的《決定》中有關(guān)搬遷避讓主要強(qiáng)調(diào)了三個方面:一是永久性搬遷,二是臨災(zāi)避險,三是強(qiáng)調(diào)無論是永久搬遷還是臨時搬遷,一定要防止人員回流,這樣極容易造成人員傷亡。
今年1-5月,全國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害442起,其中滑坡168起、崩塌147起、泥石流20起、塌陷97起、其他地質(zhì)災(zāi)害10起。造成51人死亡失蹤,直接經(jīng)濟(jì)損失5.17億元。進(jìn)入6月以來,長江中下游地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣過程,在部分地區(qū)引發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害,并造成人員傷亡。截至6月20日,全國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情424起,造成33人死亡失蹤。據(jù)田廷山介紹,由于此次降雨過程與前期降雨落區(qū)重疊,地質(zhì)災(zāi)害防治面臨嚴(yán)峻形勢。
為了防治嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,國土資源部于5月中旬至6月上旬派出20個檢查組,對重點(diǎn)省份進(jìn)行了檢查。國土資源部將按照工作安排,重點(diǎn)抓好當(dāng)前汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項日常工作。主要包括:繼續(xù)做好應(yīng)急值守及信息報送工作;及時派出專家組,重點(diǎn)加強(qiáng)強(qiáng)降雨、臺風(fēng)影響期間重點(diǎn)地區(qū)防范工作;聯(lián)合中國氣象局繼續(xù)開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警;指導(dǎo)開展重大隱患點(diǎn)應(yīng)急演練;指導(dǎo)做好全國地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作;繼續(xù)執(zhí)行重點(diǎn)時期區(qū)片專家駐守巡查指導(dǎo),重點(diǎn)指導(dǎo)做好三峽庫區(qū)、汶川、玉樹地震災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;組織力量,有序有力有效做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險和應(yīng)急處置;加快《全國地質(zhì)災(zāi)害防治“十二五”規(guī)劃》的修改完善及報批;加強(qiáng)特大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)督檢查工作。
來源:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)
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