住建部：房屋征收評估按市場價確定

　　住建部6月7日發(fā)布《國有土地上房屋征收評估辦法》下稱《評估辦法》，確定房屋征收補(bǔ)償將完全按市場價進(jìn)行。這將成為《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》重要補(bǔ)充法規(guī)。原建設(shè)部2003年12月1日發(fā)布的《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》同時廢止。

　　《評估辦法》的亮點在于，明確了依照市場法評估被征收房屋、評估機(jī)構(gòu)由被征收人選、評估更多體現(xiàn)土地價值等原則。

　　根據(jù)《評估辦法》，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定；在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的，由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等隨機(jī)方式確定。房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)不得采取迎合征收當(dāng)事人不當(dāng)要求、虛假宣傳、惡意低收費等不正當(dāng)手段承攬房屋征收評估業(yè)務(wù)。

　　對于最為關(guān)鍵的被征收房屋價值評估問題，《評估辦法》稱，注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況，對市場法、收益法、成本法、假設(shè)開發(fā)法等評估方法進(jìn)行適用性分析后，選用其中一種或者多種方法對被征收房屋價值進(jìn)行評估。其中，被征收房屋的類似房地產(chǎn)有交易的，應(yīng)當(dāng)選用市場法評估；被征收房屋或者其類似房地產(chǎn)有經(jīng)濟(jì)收益的，應(yīng)當(dāng)選用收益法評估；被征收房屋是在建工程的，應(yīng)當(dāng)選用假設(shè)開發(fā)法評估。

　　被征收房屋價值評估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價值的因素。被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值，機(jī)器設(shè)備、物資等搬遷費用，以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)通過評估確定。

　　《評估辦法》要求，房屋征收評估價值應(yīng)當(dāng)以人民幣為計價的貨幣單位，精確到元。

　　住建部還表示，被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的，自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。如果對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，可以向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。

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