本報訊 環(huán)境保護部日前發(fā)布了《2010中國環(huán)境狀況公報》。公報稱,2010年,國家繼續(xù)加快制定和實施一系列環(huán)境經(jīng)濟政策,通過有效運用經(jīng)濟手段,促進節(jié)能減排和環(huán)境保護,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得積極成效。
“環(huán)境污染責任保險試點工作繼續(xù)推進”,公告稱,2010年初,環(huán)保部聯(lián)合保監(jiān)會印發(fā)了《環(huán)境風險評估技術(shù)指南——氯堿企業(yè)環(huán)境風險等級劃分方法》,為量化氯堿企業(yè)環(huán)境風險水平、確定保險費率提供了技術(shù)依據(jù)。
環(huán)境污染責任保險,是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成損害依法應(yīng)承擔的賠償責任為標的的保險。該險種已經(jīng)成為西方發(fā)達國家通過社會化途徑解決環(huán)境損害賠償責任問題、從而治理環(huán)境風險的主要金融工具。
20世紀90年代初,我國部分城市推出了環(huán)境污染責任保險產(chǎn)品,但市場成效并不理想。直到2007年底,原國家環(huán)??偩峙c保監(jiān)會聯(lián)合出臺了《關(guān)于環(huán)境污染責任保險工作的指導意見》,正式確立了建立“綠色保險”制度路線圖,并明確以生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品企業(yè),易發(fā)生污染事故的石油化工企業(yè)、危險廢物處置企業(yè)為對象開展試點。2008年,環(huán)保部與保監(jiān)會在蘇州召開了全國環(huán)境污染責任保險試點工作會議,決定在江蘇、湖南、湖北、河南、重慶、深圳、寧波和沈陽等地開展環(huán)境污染責任保險試點,試點工作正式啟動。
截至目前,江蘇、湖南、湖北、河南、重慶、廣東、浙江、遼寧、上海、云南、福建、四川12個省、市已在全省(市)或部分地區(qū)開展試點,探索環(huán)境污染責任保險機制的建設(shè)。
此外,據(jù)環(huán)保部透露,上海、江蘇、河南、河北、沈陽等地的相關(guān)立法,已對環(huán)境污染責任保險做了相關(guān)規(guī)定。
不過,“我國環(huán)境污染責任保險制度仍處于起步階段”,保監(jiān)會相關(guān)人士指出,雖然有了一些實踐經(jīng)驗和理論研究,但還不足以支持該險種在我國的全面推廣,在具體的制度設(shè)計和技術(shù)標準上還有待進一步完善。
來源:中國保險報
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