證監(jiān)會：新股發(fā)行體制改革基本達到預(yù)期效果

　　中國證監(jiān)會主席尚福林26日在此間說，我國已經(jīng)建立了基本適應(yīng)國情的發(fā)行監(jiān)管制度，自2009年以來進行的兩輪新股發(fā)行體制改革也基本達到預(yù)期效果。

　　尚福林在證監(jiān)會第十三屆主板發(fā)行審核委員會成立大會上說，近兩年的改革推動了市場約束機制的強化，也讓市場參與者明了了一級市場是有風(fēng)險的。

　　他說，多年來，證監(jiān)會積極改革完善發(fā)行監(jiān)管體制機制，逐步建立了基本適應(yīng)我國國情的發(fā)行監(jiān)管制度，取得了很好的效果。在改革發(fā)行體制外，保薦制度得以進一步完善，強化了保薦責(zé)任。證監(jiān)會還完善了新股發(fā)行的初審工作機制，提高了審核質(zhì)量。與此同時，進一步完善發(fā)審委制度，加強對發(fā)審委的監(jiān)督管理。

　　尚福林說，總體來講，現(xiàn)行發(fā)行監(jiān)管體制充分考慮到我國資本市場現(xiàn)階段實際情況，較好地把握了發(fā)揮市場機制作用和加強市場監(jiān)管的相互關(guān)系，是一個由各類市場主體與政府監(jiān)管機構(gòu)各司其職、各負其責(zé)的制度安排，體現(xiàn)了加強監(jiān)管、放松管制的監(jiān)管理念。從運行的實際效果看，現(xiàn)行發(fā)行監(jiān)管制度為資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。

　　尚福林指出，今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，未來幾年，證監(jiān)會將創(chuàng)新改革、發(fā)展和監(jiān)管理念，推動資本市場更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟。他表示，下一步，將繼續(xù)深化發(fā)行體制改革，進一步完善核準(zhǔn)制。

　　針對發(fā)審委的工作，尚福林強調(diào)，發(fā)審委制度是提高發(fā)行審核工作公信力和專業(yè)水平的重要制度安排，發(fā)審委審核工作是嚴把市場準(zhǔn)入關(guān)的重要環(huán)節(jié)。發(fā)審委能不能秉公辦事，能不能公平公正，直接關(guān)系到資本市場的健康發(fā)展。

　　他要求，發(fā)審委委員要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識；要加強學(xué)習(xí)，提高專業(yè)素養(yǎng)，做好專業(yè)判斷；要廉潔自律，確保公信力；要保持高度的社會責(zé)任感，恪盡職守，勤勉盡責(zé)，不負社會重托。

來源：新華社

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