商務(wù)部規(guī)劃提高藥品流通行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和集中度

商務(wù)部5日發(fā)布的《全國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要2011年—2015年》提出，到2015年要形成1—3家年銷售額過(guò)千億的全國(guó)性大型醫(yī)藥商業(yè)集團(tuán)，20家年銷售額過(guò)百億的區(qū)域性藥品流通企業(yè)；藥品批發(fā)百?gòu)?qiáng)企業(yè)年銷售額占藥品批發(fā)總額85%以上，藥品零售連鎖百?gòu)?qiáng)企業(yè)年銷售額占藥品零售企業(yè)銷售總額60%以上；連鎖藥店占全部零售門店的比重提高到2/3以上。

　　據(jù)介紹，近年來(lái)，我國(guó)藥品流通行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，發(fā)展水平逐步提升，社會(huì)作用不斷增強(qiáng)。2009年，全國(guó)藥品批發(fā)企業(yè)銷售總額達(dá)到5684億元，2000年至2009年間年均增長(zhǎng)15%；零售企業(yè)銷售總額1487億元，年均增長(zhǎng)20%；城市社區(qū)和農(nóng)村基層藥品市場(chǎng)規(guī)模明顯擴(kuò)大。現(xiàn)代醫(yī)藥物流、網(wǎng)上藥店以及第三方醫(yī)藥物流等新型藥品流通方式逐步發(fā)展，扁平化、少環(huán)節(jié)、可追蹤、高效率的現(xiàn)代流通模式比重開(kāi)始提高。

　　藥品流通行業(yè)存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在是流通組織化現(xiàn)代化水平較低、行業(yè)發(fā)展布局不夠合理、流通秩序有待規(guī)范。

　　商務(wù)部市場(chǎng)秩序司副司長(zhǎng)溫再興表示，未來(lái)5年，全球藥品市場(chǎng)將維持快速擴(kuò)張態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將從2009年的7730億美元，增加到2015年的1.2萬(wàn)億美元以上，年均增長(zhǎng)8%左右。在藥品市場(chǎng)增長(zhǎng)空間方面，中國(guó)將是潛力最大的市場(chǎng)。這將為我國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。

　　規(guī)劃綱要提出，今后將提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，將是否符合行業(yè)規(guī)劃作為行業(yè)準(zhǔn)入的重要依據(jù)，嚴(yán)格控制藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量。加強(qiáng)日常監(jiān)管和考核，建立退出制度，對(duì)違法違規(guī)和不遵守各項(xiàng)管理制度的企業(yè)要限期整改，嚴(yán)重的取消經(jīng)營(yíng)資格。

　　規(guī)劃綱要表示，要提高行業(yè)集中度。鼓勵(lì)藥品流通企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、合并、托管、參股和控股等多種方式做強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。整合現(xiàn)有藥品流通資源，引導(dǎo)一般中小藥品流通企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化途徑并入大型藥品流通企業(yè)。（崔鵬、寧晶）

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