財(cái)政部制定淘汰落后產(chǎn)能專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金新規(guī)范

財(cái)政部5月6日發(fā)布通知稱(chēng)，“十二五”期間，中央財(cái)政將繼續(xù)安排專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作給予獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理制定了規(guī)范辦法，自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　根據(jù)這份《淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，適用于獎(jiǎng)勵(lì)資金的行業(yè)，涵蓋國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定的電力、煉鐵、煉鋼、焦炭、電石、鐵合金、電解鋁、水泥、平板玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、制革、印染、化纖以及涉及重金屬污染的行業(yè)。

　　辦法指出，獎(jiǎng)勵(lì)的門(mén)檻根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況逐步提高，例如，煉鐵行業(yè)2011年的獎(jiǎng)勵(lì)門(mén)檻為“200立方米及以上高爐”，2013年的門(mén)檻則提高至“400立方米及以上高爐”；電石行業(yè)2011年的門(mén)檻為“單臺(tái)變壓器容量6300千伏安及以上電石爐”，到2013年則要求提高至“容量 12500千伏安及以上”。

　　辦法還提出，經(jīng)整改環(huán)保不達(dá)標(biāo)的，規(guī)模較小的重金屬污染企業(yè)應(yīng)整體淘汰。

　　資金的安排方面，每年3月底前，由省級(jí)財(cái)政會(huì)同工信部、能源主管部門(mén)提出計(jì)劃淘汰且符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的落后產(chǎn)能規(guī)模、具體企業(yè)名單以及計(jì)劃淘汰的主要設(shè)備等，由財(cái)政部、工信部、國(guó)家能源局審核下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算，并對(duì)對(duì)地方落后產(chǎn)能實(shí)際淘汰、獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。

　　辦法還強(qiáng)調(diào)，獎(jiǎng)勵(lì)資金必須專(zhuān)項(xiàng)用于淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、化解債務(wù)等淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)支出，不得用于平衡地方財(cái)力。

　　根據(jù)該辦法，獎(jiǎng)勵(lì)資金由地方統(tǒng)籌安排使用，但必須優(yōu)先支持淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置，剩余資金再用于企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、化解債務(wù)等相關(guān)支出；優(yōu)先支持通過(guò)兼并重組淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)。

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