銀監(jiān)會擬出臺保障房貸款指引

現(xiàn)在看來，差錢與不差錢之間，幾乎只是一張紙的距離。今年全國兩會期間220萬套公租房計劃籌資困難的呼聲尚未消落，銀行方面已向公租房敞開懷抱。

　　本報記者4月14日從中國銀監(jiān)會法規(guī)部獲悉，已有多家商業(yè)銀行向銀監(jiān)會提出了多項(xiàng)公租房貸款項(xiàng)目審批請求。因牽涉面較大，銀監(jiān)會正在抓緊研究，擬以“保障房貸款指引”的形式統(tǒng)籌這一新問題。

　　借道平臺貸款

　　全國兩會結(jié)束不足1月，已有多家保障房平臺公司誕生。比如，陜西省保障性住房建設(shè)工程有限公司、青島市公共住房建設(shè)投資中心、昆明市公租房建設(shè)開發(fā)有限公司等等。

　　這些冠以保障性住房名號的地方平臺公司，均以公租房、廉租房、棚戶區(qū)改造的建設(shè)運(yùn)營為核心業(yè)務(wù)，職能方面都宣示要整合各種渠道的資金，為保障性住房項(xiàng)目融資。

　　去年以來，已有一些組建較早的保障性住房融資平臺獲得了大量貸款，但去年年中整肅地方融資平臺以來，此類貸款被一刀切地遏制；年底貨幣政策轉(zhuǎn)向后，貸款總體上立時收緊，這部分貸款也受了較大影響。

　　長沙市城市建設(shè)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理羅祖亮告訴本報記者，銀監(jiān)會的三令五申和各項(xiàng)審批收緊措施，已使今年新增的平臺公司貸款寥寥無幾。

　　不過，機(jī)會敞口在今年全國兩會前后出現(xiàn)。銀監(jiān)會通過幾個通知表示，允許平臺貸款在有償還能力的保障性住房建設(shè)領(lǐng)域適度新增，并明確了此保障性住房包括公租房、廉租房和棚戶區(qū)改造。

　　“于是，這些平臺公司紛紛在旗下新設(shè)保障房融資平臺，這其中不排除互相倒帳、貸款未專用、違規(guī)掩蓋等現(xiàn)象在復(fù)燃。”接受本報記者采訪的銀監(jiān)會法規(guī)部人士透露，今年春節(jié)剛過，銀監(jiān)會已就西部某省會城市平臺公司用公租房貸款搞土地一級開發(fā)的違規(guī)行為進(jìn)行了勸誡。

　　在羅祖亮看來，有償還能力的保障性住房，主要是指220萬套的公租房。他認(rèn)為，各地公租房項(xiàng)目將“大而穩(wěn)固”，且保障性住房租金穩(wěn)定。

　　但廣州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳琳認(rèn)為，平臺公司對保障房計劃“臆想大于理智”?！肮夥孔饨鹬两裎闯龆▋r辦法，各界估計的是遠(yuǎn)低于市場租金——廣州可能是市場租金的40%~50%，稱其穩(wěn)固為時尚早?！?/p>

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