發(fā)改委官員解讀十二五規(guī)劃，民生是重點

中國16日正式對外發(fā)布了“十二五”2011年至2015年規(guī)劃內(nèi)容，參與起草該規(guī)劃的中國國家發(fā)展和改革委員會官員田錦塵17日在北京出席發(fā)布會，對外闡述該規(guī)劃的核心內(nèi)容。他表示，在這五年間，中國將在經(jīng)濟發(fā)展同時，采取措施確保民眾享受成果，公眾關(guān)心的醫(yī)療、住房等問題都會有緩解。

　　國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司副司長田錦塵出席了在國新辦舉行的“十二五”規(guī)劃新聞吹風會。他說，這個規(guī)劃具體描繪了今后五年中國的發(fā)展藍圖，闡明了國家戰(zhàn)略意圖。按照規(guī)劃目標，中國GDP年均將增長7%，同時，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增速都要高于7%，這是中國首次提出居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步目標。田錦塵說：“在十五和十一五計劃期間，城鄉(xiāng)居民收入增長速度都是5%，明顯低于經(jīng)濟增長速度。十二五規(guī)劃提出的兩個指標充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先導(dǎo)向。經(jīng)濟增長速度是導(dǎo)向性非常強的，制定時我們盡可能將它確定在一個合理范圍內(nèi)，這有利于引導(dǎo)各方面把工作重點放在轉(zhuǎn)變增長方式、改善民生上。可能經(jīng)濟增速會超過7%，但居民收入也要相應(yīng)提高?！?/p>

　　田錦塵說，中國在2008年就已經(jīng)開始著手編制規(guī)劃《綱要》，他們曾委托70多家研究機構(gòu)對40多個經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題進行深入研究。在起草過程中，國內(nèi)外民眾也提出了64000多份建議?？梢哉f，這份中國未來五年的綱領(lǐng)文件集中了民智、反映了民意。在已經(jīng)公布的規(guī)劃中，對如何完善、保障和改善民生提出諸多約束條件。

　　田錦塵：“主要發(fā)展目標中，改善民生是分量最重的?！毒V要》24個主要指標中，9個指標與民生相關(guān)，是最多的；12個約束指標有4個與民生相關(guān)。比如，針對社會保障提出，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)要達到3.57億人，相當于一年增加2000萬人；城鄉(xiāng)參加三項醫(yī)療保險的參保率要提高3個百分點，達到國際比較先進水平。針對城鎮(zhèn)低收入群體住房困難現(xiàn)狀，特別提出建設(shè)保障性安居工程3600萬套，到2015年保障房覆蓋面達到20%左右?！?/p>

　　按照規(guī)劃，中國民眾關(guān)心的教育、就業(yè)、醫(yī)療保障和住房等焦點問題都列入了基本公共服務(wù)范圍，是政府必須要提供和滿足的。比如，失業(yè)人員、農(nóng)民工、殘疾人等能享受到免費基本職業(yè)培訓。居民也將擁有免費健康檔案，兒童、孕產(chǎn)婦和老年人會享受到保健服務(wù)。

　　田錦塵坦陳，實現(xiàn)這些目標的確面臨諸多困難，中央將對主要的目標進行分解，落實到具體部門，并完善實施評價體系。他表示，中央政府已經(jīng)向各界釋放了強烈信號，就是要解決長期以來城鄉(xiāng)居民收入增長低于經(jīng)濟增長的現(xiàn)狀，這既是導(dǎo)向目標，也是決心。（記者 李曉萍）

來源：國際在線

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