商務(wù)部正制定外資并購(gòu)安全審查細(xì)則

商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)17日透露，商務(wù)部目前正在制定外資并購(gòu)安全審查制度實(shí)施細(xì)則和規(guī)程。姚堅(jiān)還表示，在過(guò)去五年中，中國(guó)吸收外資的趨勢(shì)發(fā)生了重大變化，由以往以出口導(dǎo)向?yàn)橹?，發(fā)展至今日以本土導(dǎo)向?yàn)橹鳌?/p>

　　審查實(shí)施細(xì)則緊鑼密鼓

　　姚堅(jiān)在當(dāng)天的例行新聞發(fā)布會(huì)上指出，去年全球的直接投資是1.12萬(wàn)億美元，超過(guò)70%是以并購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)。而中國(guó)去年吸收的外資是1050億美元左右，但是以并購(gòu)方式的投資只有3%。從中國(guó)吸收外資的發(fā)展來(lái)看，并購(gòu)將成為今后的趨勢(shì)，可能是8%、10%的發(fā)展上去。中國(guó)及早借鑒國(guó)際規(guī)范來(lái)制定外資的安全審查制度是必要的。姚堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，建立安全審查制度是國(guó)際通行做法，是對(duì)中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放政策不動(dòng)搖理念的進(jìn)一步闡釋?zhuān)M(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)吸收外資結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的改善，為下一步吸收外資提供比較好的條件。

　　2月3日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》。姚堅(jiān)表示，《通知》中明確了外商投資并購(gòu)安全審查所適用的范圍、檢查的內(nèi)容和工作機(jī)制。商務(wù)部將根據(jù)通知的要求，目前正在制定進(jìn)一步可操作的實(shí)施細(xì)則和規(guī)程。商務(wù)部外資司正在制定比較詳細(xì)的、可操作的實(shí)施辦法，會(huì)在制定完善、聽(tīng)取業(yè)界意見(jiàn)之后盡快出臺(tái)可操作的辦法。進(jìn)一步增強(qiáng)政策的透明度，進(jìn)一步完善政府部門(mén)的依法行政。

　　吸收外資以本土導(dǎo)向?yàn)橹?/strong>

　　姚堅(jiān)表示，在過(guò)去五年中，中國(guó)吸收外資的趨勢(shì)發(fā)生了重大變化，由以往以出口導(dǎo)向?yàn)橹鳎l(fā)展至今日以本土導(dǎo)向?yàn)橹?。以中?guó)市場(chǎng)為目標(biāo)的生產(chǎn)制造活動(dòng)占到外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的60%以上，這一趨勢(shì)將進(jìn)一步延續(xù)。

　　在消費(fèi)方面，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，1月份，全國(guó)3000家重點(diǎn)零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額較上年同期增長(zhǎng)26.6%，增速比上年12月份加快7.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　姚堅(jiān)指出，在一系列穩(wěn)定物價(jià)政策作用下，主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲勢(shì)放緩，隨著氣溫回升和部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)節(jié)后返城，預(yù)計(jì)后期蔬菜價(jià)格總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有落。

　　在對(duì)外貿(mào)易方面， 姚堅(jiān)表示，今年中國(guó)將把促進(jìn)進(jìn)口作為一項(xiàng)重要政策加以推進(jìn)。隨著2011年進(jìn)口政策的進(jìn)一步落實(shí)，中國(guó)的貿(mào)易順差應(yīng)當(dāng)會(huì)在平衡的基礎(chǔ)上得以明顯改善。

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