發(fā)改委：鼓勵外資以參股等參與國內(nèi)企業(yè)改組兼并

從國家發(fā)改委獲悉，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于建立外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》，發(fā)改委有關(guān)負責人就立外資并購安全審查制度進行答記者問。該負責人在答問中指出，建立外資并購安全審查制度有利于規(guī)范和促進外資并購持續(xù)健康發(fā)展，鼓勵外資以參股、并購等方式參與國內(nèi)企業(yè)改組改造和兼并重組。

　　發(fā)改委負責人在回答“建立外資并購安全審查制度是否意味著我國將收緊利用外資政策？”問題時表示，建立外資并購安全審查制度，是適應(yīng)我國利用外資方式逐步轉(zhuǎn)變、對外開放繼續(xù)推進的新形勢，加強統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放、完善安全高效的開放型經(jīng)濟體系的重要舉措，將有利于規(guī)范和促進外資并購持續(xù)健康發(fā)展。要建立起規(guī)范化的外資并購安全審查制度，鼓勵外資以參股、并購等方式參與國內(nèi)企業(yè)改組改造和兼并重組。

　　發(fā)改委負責人指出，近些年，隨著我國市場環(huán)境不斷成熟、企業(yè)競爭加劇，外資并購呈快速發(fā)展態(tài)勢。外資并購促進了我國利用外資方式多樣化，在盤活存量資產(chǎn)、引入技術(shù)和管理等方面具有積極作用，但如果管理不好，也會產(chǎn)生影響國家安全的問題，一些并購項目引起了各界關(guān)注。為此，《反壟斷法》規(guī)定，對外資并購境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營者集中，涉及國家安全的，除依照本法規(guī)定進行經(jīng)營者集中審查外，還應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行國家安全審查；《國務(wù)院關(guān)于進一步做好利用外資工作的若干意見》國發(fā)[2010]9號提出，要加快建立外資并購安全審查制度。建立外資并購安全審查制度，是適應(yīng)我國利用外資方式逐步轉(zhuǎn)變、對外開放繼續(xù)推進的新形勢，加強統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放、完善安全高效的開放型經(jīng)濟體系的重要舉措，將有利于規(guī)范和促進外資并購持續(xù)健康發(fā)展。

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