本報訊【記者 仝春建】1月6日,保監(jiān)會2011年第1號文件在其網(wǎng)站上正式公布。在這份向各地保監(jiān)局下發(fā)、名為《關于進一步加大保險公司中介業(yè)務違法行為查處力度 清理整頓保險代理市場的通知》中,保監(jiān)會明確表示,2011年上半年,將繼續(xù)深入開展保險公司中介業(yè)務檢查工作(以下統(tǒng)稱“專項檢查”);下半年,將開展保險代理市場清理整頓工作(以下統(tǒng)稱“清理整頓”)。
保監(jiān)會同時強調,為了持續(xù)加大保險公司中介業(yè)務違法行為查處力度,著力治理保險代理市場混亂狀態(tài),專項檢查應當切實按照“看結果、見實效”的要求,認真篩選檢查對象,確?!斑x得準、查得了、罰得下”;清理整頓工作應當指導和督促轄區(qū)內保險公司、保險專業(yè)代理機構認真開展自查自糾,重點抽查應做到有的放矢。
重點檢查八項突出問題
保監(jiān)會表示,專項檢查將繼續(xù)針對保險公司與保險中介機構在業(yè)務財務等方面不合法、不真實、不透明的合作關系,重點查處保險公司利用中介業(yè)務和中介渠道弄虛作假、虛增成本、非法套取資金等突出問題,主要包括八項,即將直接業(yè)務轉掛保險中介機構套取資金;將直接業(yè)務轉掛保險營銷員名下套取資金;虛增保險營銷員人頭套取資金;通過中介機構虛開發(fā)票及虛增業(yè)務管理費方式套取資金;串通中介機構虛假退保、虛假理賠套取資金;通過中介機構向利益關聯(lián)單位和個人非法輸送利益;將套取資金建立小金庫、私分、貪污、職務侵占等;利用中介業(yè)務和中介渠道違法違規(guī)的其他相關問題。保監(jiān)會表示,原則上以檢查對象2010年的業(yè)務和財務為主,必要時向前追溯或向后延伸。
保監(jiān)會要求,各地保監(jiān)局應當按照查深查透和少查重處的要求,本著現(xiàn)場檢查點面結合、行政處罰上下一體的原則,原則上選定轄區(qū)內1家保險公司省級分支機構作為檢查對象,并對其所屬相關分支機構開展現(xiàn)場檢查,延伸分支機構家數(shù)由各保監(jiān)局自主決定(至少1家)。在各保監(jiān)局查處結果基礎上,保監(jiān)會將匯總分析各相關保險公司基層機構違法違規(guī)情況,有針對性地對相關總公司進行檢查和問責。
清理六類保險代理機構
針對目前保險市場保險代理機構多、業(yè)務規(guī)模小、市場格局比較混亂的局面,以及保險代理機構與保險公司相互勾結、違法違規(guī)普遍而嚴重等突出問題,保監(jiān)會表示,將結合專項檢查、集中力量對保險代理市場開展清理整頓,依法將一批嚴重違法違規(guī)、經(jīng)營管理混亂的代理機構清理出市場,推動保險代理市場的規(guī)范化、專業(yè)化。
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