兩部委深化棉花價改 一年一定改三年一定

　　3月17日，從國家發(fā)改委獲悉，國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)布《關于深化棉花目標價格改革的通知》，通知提出，經(jīng)國務院同意，2017年起在新疆深化棉花目標價格改革。

　　通知提出，合理確定定價周期。棉花目標價格水平三年一定。如定價周期內(nèi)棉花市場發(fā)生重大變化，報請國務院同意后可及時調整目標價格水平。

　　通知還指出，調整優(yōu)化補貼方法。對新疆享受目標價格補貼的棉花數(shù)量進行上限管理，超出上限的不予補貼。補貼數(shù)量上限為基期（2012—2014年）全國棉花平均產(chǎn)量的85%。棉花目標價格補貼啟動條件、中央財政對新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設兵團補貼辦法等仍按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。

　　通知規(guī)定，按上述機制，確定2017—2019年新疆棉花目標價格水平為每噸18600元。據(jù)查閱資料顯示，2016年新疆棉花目標價格水平每噸1.86萬元。此次定價和上次定價持平，但定價方式改為三年一定

　　【此次價格改革的變化】

　　改革的主要內(nèi)容有三個方面：一是完善目標價格形成機制。棉花目標價格水平按照近三年生產(chǎn)成本加合理收益確定。合理收益具體取值綜合考慮棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、財政承受能力和市場形勢變化等因素確定。二是合理確定定價周期。棉花目標價格由一年一定改為三年一定。如定價周期內(nèi)棉花市場發(fā)生重大變化，報請國務院同意后可及時調整目標價格水平。三是調整優(yōu)化補貼方法。對新疆享受目標價格補貼的棉花數(shù)量進行上限管理，超出上限的不予補貼。

　　按照上述機制，確定2017—2019年棉花目標價格水平為每噸18600元。

　　【價格改革背景】

　　2014年，按照黨中央和國務院決策部署，發(fā)展改革委、財政部會同有關部門在新疆啟動了為期三年的棉花目標價格改革試點，探索推進農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制與政府補貼脫鉤的路子。目前試點已經(jīng)結束，發(fā)展改革委和財政部對試點情況進行了全面總結，并委托有關機構開展了第三方獨立評估，在此基礎上，提出了深化棉花目標價格改革的意見。按照2017年中央1號文件關于“調整完善新疆棉花目標價格政策，改進補貼方式”的精神，經(jīng)國務院批準，2017年起在新疆深化棉花目標價格改革，進一步完善目標價格政策。

　　轉自：中國證券網(wǎng)

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