建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺,解決條塊分割、資源配置“碎片化”問題;近百項(xiàng)科技計(jì)劃優(yōu)化整合,解決分散重復(fù)、封閉低效等問題……日前,在科技部舉辦的新聞發(fā)布會上,科技部副部長黃衛(wèi)表示,我國科技改革的主體架構(gòu)和主要政策已基本建立,新科技計(jì)劃體系已初步成型。
自2014年中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革正式啟動以來,經(jīng)過3年的改革過渡,我國科技體制頂層設(shè)計(jì)取得決定性進(jìn)展。接下來有關(guān)部門將積極推進(jìn)“放、管、服”改革,工作重心將從全面深化改革轉(zhuǎn)移到實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)性發(fā)展上來。對此,黃衛(wèi)表示,一攬子改革舉措的推進(jìn)有望根治科技資源“碎片化”的頑疾,但政策仍需進(jìn)一步細(xì)化和完善。
據(jù)介紹,科技計(jì)劃改革實(shí)現(xiàn)了“五新”,即“新的計(jì)劃體系”“新的項(xiàng)目形成機(jī)制”“新的管理流程”“新的制度環(huán)境”以及“新的創(chuàng)新氛圍”。
相關(guān)部門通過部際聯(lián)席會議制度共商科技改革與發(fā)展重大事項(xiàng),戰(zhàn)略咨評委開展的咨詢論證工作有效支撐了聯(lián)席會議的科學(xué)決策??萍疾抠Y源配置與管理司司長張曉原介紹,與改革前相比,國家目標(biāo)導(dǎo)向的科技計(jì)劃更加有效地瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、聚焦重大任務(wù),全鏈條創(chuàng)新設(shè)計(jì)一體化組織實(shí)施,立項(xiàng)門檻明顯提高、數(shù)量大幅減少,資助力度顯著增強(qiáng)。
同時(shí),在科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整、勞務(wù)費(fèi)支出、間接費(fèi)用分配、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用、差旅會議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面,科研單位和科研人員還將被賦予更大的自主權(quán)。張曉原向記者表示,未來將明確建立科研財(cái)務(wù)助理制度,去除繁文縟節(jié),減輕科研人員經(jīng)費(fèi)管理方面的負(fù)擔(dān),切實(shí)解決科研人員反映的突出問題。
數(shù)據(jù)顯示,2016年我國科技重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃共立項(xiàng)實(shí)施1300個(gè)科研項(xiàng)目,涉及中央財(cái)政資金320多億元,當(dāng)年撥款超130億元;2017年擬支持項(xiàng)目約1000個(gè),與改革前相比,項(xiàng)目數(shù)量減少了約50%,平均資助強(qiáng)度增加約54%。
轉(zhuǎn)自:新華社
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