國家能源局：在能源領(lǐng)域積極推廣PPP

　　記者日前從國家能源局獲悉，該局發(fā)布《關(guān)于在能源領(lǐng)域積極推廣政府和社會資本合作模式的通知》，旨在鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資能源領(lǐng)域。

　　通知規(guī)定總體目標(biāo)，通過運(yùn)用政府和社會資本合作模式，改革創(chuàng)新能源領(lǐng)域公共服務(wù)供給機(jī)制，拓寬投融資渠道，充分調(diào)動社會資本參與能源領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)的積極性，有效提高能源領(lǐng)域公共服務(wù)水平，滿足人民群眾對能源安全、可靠、清潔供應(yīng)的要求。

　　通知提出，在豐富項(xiàng)目儲備方面，各級能源主管部門要按照項(xiàng)目合理布局、政府投資有效配置的原則，認(rèn)真梳理、科學(xué)甄別，積極從符合能源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的新建、改建項(xiàng)目或存量公共資產(chǎn)中篩選適合PPP模式的潛在項(xiàng)目，納入國家發(fā)展改革委全國PPP項(xiàng)目庫，并與財政部PPP綜合信息平臺做好對接。不斷探索拓寬能源PPP項(xiàng)目范圍，及時豐富項(xiàng)目儲備，并定期在網(wǎng)上更新發(fā)布。

　　通知強(qiáng)調(diào)，在政策保障措施方面，簡化PPP項(xiàng)目審批，在能源PPP項(xiàng)目審批方面建立綠色通道。加快項(xiàng)目審批，簡化審核內(nèi)容，優(yōu)化辦理流程，縮短辦理時限。涉及規(guī)劃、國土資源、環(huán)保等審批事項(xiàng)的，應(yīng)積極推動相關(guān)部門建立PPP項(xiàng)目聯(lián)審機(jī)制。加快開通項(xiàng)目審批網(wǎng)上平臺，公開項(xiàng)目全流程審批信息，進(jìn)一步提高行政服務(wù)效率。推進(jìn)能源價格改革方面，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》精神，到2017年，基本放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格。盡快全面理順天然氣價格，加快放開天然氣氣源和銷售價格，有序放開上網(wǎng)電價和公益性以外的銷售電價，建立主要由市場決定能源價格的機(jī)制，為社會資本投資能源領(lǐng)域創(chuàng)造有利條件。探索創(chuàng)新財政補(bǔ)貼機(jī)制，對可再生能源及分布式光伏發(fā)電、天然氣分布式能源及供熱、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、光伏扶貧、頁巖氣開發(fā)、煤層氣抽采利用等PPP項(xiàng)目，符合財政投資補(bǔ)貼條件的，各級能源主管部門應(yīng)積極探索機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，鼓勵財政補(bǔ)貼向上述PPP項(xiàng)目傾斜。（郭能）

　　轉(zhuǎn)自：中國礦業(yè)報

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