工信部：以更明顯減負成效回應社會期待

　　“我們必須找到對企業(yè)減負降本行之有效的辦法。在推動工作的過程中，各級工信主管部門要切實發(fā)揮減輕企業(yè)負擔機制牽頭作用，敢于擔當、不斷創(chuàng)新，做到定位準、問題明、形式新、措施硬，以更明顯的減負成效回應社會期待，為推進供給側結構性改革和穩(wěn)定經(jīng)濟增長大局作出應有貢獻。”工業(yè)和信息化部副部長徐樂江在全國減輕企業(yè)負擔工作座談會上對今年的減負工作提出了具體要求。

　　4月11~12日，工信部在福建福州召開全國減輕企業(yè)負擔工作座談會，學習貫徹習近平總書記關于振興制造業(yè)和降低企業(yè)成本負擔的重要講話精神，落實國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議的部署，總結2016年工作，研究新形勢下做好減輕企業(yè)負擔工作的新思路、新舉措。徐樂江出席會議并講話，福建省委常委、副省長周聯(lián)清出席會議并致辭。座談會由工信部運行監(jiān)測協(xié)調局局長鄭立新主持。

　　全力抓好各項減負任務

　　徐樂江強調，習近平總書記在中央財經(jīng)領導小組第15次會議上有關振興制造業(yè)和降低企業(yè)成本負擔的重要講話精神，是做好當前和下階段減輕企業(yè)負擔工作的主題主線，全國減輕企業(yè)負擔工作系統(tǒng)和各級工信主管部門要認真學習貫徹，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把減輕企業(yè)負擔工作放到推進供給側結構性改革和穩(wěn)定經(jīng)濟增長的大局中去認識，按照國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議的部署抓好各項工作。

　　徐樂江指出，2016年全國減輕企業(yè)負擔工作系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院的部署，在完善涉企收費清單、加強普遍性降費、整治違規(guī)收費、做好政策宣傳、完善調查評價等方面開展了大量工作，取得了積極成效。但要看到，當前形勢復雜嚴峻，企業(yè)面臨的問題和困難不少，對負擔的主觀感受增強，降低成本的訴求強烈，一些體制機制的深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，做好減輕企業(yè)負擔工作仍將是一項緊迫且需要長期堅持的重要任務。

　　徐樂江要求，各級減輕企業(yè)負擔工作機構要以習近平總書記的重要講話精神為指導，按照國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議的部署，全力抓好今年各項減輕企業(yè)負擔工作任務。一是要推動各項降本減負政策的落實，切實增強企業(yè)的獲得感。二是要深化實施清單制度，建設以清單查詢?yōu)榛A的綜合服務平臺。三是要加強重點領域的整治，遏制向企業(yè)亂伸的各種“黑手”。四是要進一步摸清企業(yè)訴求，夯實減輕企業(yè)負擔工作的基礎。

　　為實體經(jīng)濟提供良好環(huán)境

　　周聯(lián)清在致辭中指出，按照黨中央、國務院和工信部降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的決策部署，福建省委、省政府將減輕企業(yè)負擔作為穩(wěn)增長調結構和推進供給側結構性改革的一項重要工作內容，進一步加強領導，不斷推進體制機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，持續(xù)深化改革，強化放管服，出臺了《福建省人民政府關于降低企業(yè)成本減輕企業(yè)負擔的意見》，瞄準企業(yè)降本減負最為突出的問題，從降低企業(yè)制度性交易成本、稅費負擔、融資成本、人力資源成本、生產(chǎn)要素成本等七個方面著手，精準發(fā)力，重拳出擊，取得了階段性成果。

　　據(jù)悉，2016年福建省共取消省級行政審批和服務事項288項、下放46項，實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級權責清單全覆蓋，90%以上事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，取消、優(yōu)化2000多項涉企涉民證照和有關證明事項，“五證合一”、投資項目并聯(lián)審批在全省推開，營改增全面有序推行。2016年，福建全省共降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本、減輕企業(yè)負擔350多億元，為實體經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

　　今年以來，在良好的振興實體經(jīng)濟環(huán)境下，福建省工業(yè)持續(xù)保持健康發(fā)展態(tài)勢，1~2月，全省規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增加值1717.16億元，增長8.2%；三大主導產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值583.6億元，增長8.9%。一季度全省工業(yè)用電增長13.5%。完成技改投資422億元，同比增長79.5%；規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)282點，較去年同期提高29.2個百分點；規(guī)上工業(yè)利潤總額407.8億元，增長34.3%，增速同比提高16.4個百分點。

　　周聯(lián)清表示，這次全國減輕企業(yè)負擔工作座談會在福州召開，既體現(xiàn)了工信部對福建省企業(yè)減負工作的認可和肯定，也為福建提供了學習先進省市經(jīng)驗、向先進對標看齊的難得機會，福建省將以本次會議為契機，認真落實會議精神和會議部署，進一步加大降本減負工作力度，突出抓好政策儲備、突出重點難點問題破解、突出推動改革創(chuàng)新、突出加強政策監(jiān)測評估，深入推進各項工作落實，使企業(yè)感受到更大的獲得感，持續(xù)推動減負工作再上新臺階。

　　為工業(yè)穩(wěn)增長作貢獻

　　鄭立新表示，減負是企業(yè)反映最多、最期盼的問題之一，但是，作為減負部門不能因為這項工作的艱難而有絲毫懈怠，要想辦法克服困難、開拓創(chuàng)新，把這項工作做好，為工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益作貢獻。

　　會上，福建省、浙江省、湖北省、四川省和寧夏回族自治區(qū)就本省區(qū)減輕企業(yè)負擔工作作了交流發(fā)言。福建省經(jīng)信委副主任蘭文在稅負、融資、生產(chǎn)要素、不合理收費、統(tǒng)計口徑和政策聯(lián)動等方面提出了許多建設性意見。比如，在政策聯(lián)動方面，他建議國家層面加強統(tǒng)籌，建立統(tǒng)一的減負協(xié)作機制，加強對壟斷部門管理。各省減負部門加強交流協(xié)作，共同推動減負工作。浙江省經(jīng)信委副主任凌云則建議國家層面要進一步加大減稅降費的力度，進一步加大壟斷經(jīng)營收費的改革，進一步下放企業(yè)收費減免權限，加快探索符合國際慣例的企業(yè)負擔機制。湖北省經(jīng)信委副主任吳方軍則建議要堅持頂層設計，進一步減少涉企收費項目，降低收費標準；堅持問題導向，組織對一些壟斷行業(yè)的涉企收費進行清理整治。（中國工業(yè)報記者 鄧文龍）

　　轉自：中國工業(yè)報

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