近日，交通運(yùn)輸部水運(yùn)局副局長易繼勇在交通運(yùn)輸部新聞發(fā)布會(huì)上表示，我國水運(yùn)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量繼續(xù)保持高位增長，今年上半年，大連、營口、天津、青島、連云港、寧波、深圳等我國7個(gè)主要集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)港口完成140萬標(biāo)箱（TEU），同比增長35%。
易繼勇介紹說，在促進(jìn)區(qū)域港口協(xié)調(diào)發(fā)展方面，交通運(yùn)輸部積極推進(jìn)開展區(qū)域港口一體化發(fā)展改革試點(diǎn)，提升了運(yùn)營效率和資源利用率，避免了區(qū)域港口無序發(fā)展和同質(zhì)化競爭。江蘇南京以下沿江區(qū)域港口發(fā)展一體化和廣西北部灣沿海港口發(fā)展一體化改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。浙江省組建了浙江省海港委、海港集團(tuán)，對(duì)省內(nèi)寧波港、舟山港等五大沿海港口進(jìn)行大整合，統(tǒng)一營運(yùn)。交通運(yùn)輸部還研究制定了加快推進(jìn)津冀港口協(xié)同發(fā)展工作方案，從跨省級(jí)行政區(qū)域?qū)用嫱七M(jìn)港口協(xié)同發(fā)展。
在運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，引導(dǎo)運(yùn)力有序投放。采用經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)措施，加快淘汰安全環(huán)保性能差的船舶、小噸位過閘船舶和老舊運(yùn)輸船舶，鼓勵(lì)新建三峽型船、LNG動(dòng)力船和高能效示范船。2016年至今年6月，拆解內(nèi)河運(yùn)輸船舶近5000艘，拆解老舊海船近1300萬載重噸，實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)運(yùn)輸船舶艘數(shù)和噸位“雙下降”。繼續(xù)實(shí)施中資“方便旗”船免稅回國登記政策，對(duì)41艘、110萬載重噸中資“方便旗”船回國登記申請(qǐng)進(jìn)行了審核，大大優(yōu)化了我國船隊(duì)結(jié)構(gòu)。
在推進(jìn)長江江海直達(dá)運(yùn)輸發(fā)展方面，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)特定航線江海直達(dá)運(yùn)輸發(fā)展的意見》及其配套文件，首艘江海直達(dá)船舶在舟山開工建造，為分步推進(jìn)江海直達(dá)運(yùn)輸、服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
在降低運(yùn)輸成本方面，對(duì)《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》進(jìn)行修訂，改革國內(nèi)客運(yùn)和旅游船舶港口作業(yè)費(fèi)定價(jià)模式、改革拖輪費(fèi)計(jì)費(fèi)方式，進(jìn)一步規(guī)范港口、航運(yùn)領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，降低物流成本。
在加快郵輪運(yùn)輸發(fā)展方面，支持地方開展試點(diǎn)示范，推動(dòng)國際郵輪到港免簽證政策落實(shí)和郵輪旅游經(jīng)營規(guī)范化，2016年全國港口共接待國際郵輪旅客218萬人次，比2015年增長79%，成為水運(yùn)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
易繼勇還介紹了加快內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)、沿海水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升航道公共服務(wù)水平等方面的情況。交通運(yùn)輸部門穩(wěn)步推進(jìn)長江干線航道系統(tǒng)整治，全面加快長江主要支流和長江三角洲等高等級(jí)航道網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)；有序推進(jìn)沿海港口大型綜合性港區(qū)、專業(yè)化碼頭建設(shè)，做好津冀港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，繼續(xù)推進(jìn)上海國際航運(yùn)中心洋山港區(qū)四期工程、唐山港煤炭散貨碼頭工程等建設(shè)，海運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施面貌持續(xù)改善。此外，交通運(yùn)輸部還制定發(fā)布了《全國航道管理與養(yǎng)護(hù)發(fā)展綱要（2016~2020年）》，加強(qiáng)航道資源保護(hù)，提升航道保障能力；推廣應(yīng)用長江電子航道圖，共為404艘三類重點(diǎn)船舶免費(fèi)安裝長江電子航道圖。
在安全綠色發(fā)展方面，深入治理危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全突出問題，發(fā)布危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸有關(guān)從業(yè)人員考核大綱，依法嚴(yán)格實(shí)施從業(yè)資格管理，開展專項(xiàng)督查，督促落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，加快構(gòu)建隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防性工作機(jī)制。按照《船舶與港口污染防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2015~2020年）》，積極完善政策措施，組織開展試點(diǎn)示范，水運(yùn)行業(yè)應(yīng)用LNG和岸電取得積極成效，清潔能源在水運(yùn)領(lǐng)域得到了推廣應(yīng)用，大大提高了水運(yùn)綠色發(fā)展水平。
易繼勇介紹說，根據(jù)國務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體部署，在2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海運(yùn)試點(diǎn)政策基礎(chǔ)上，將有關(guān)政策推廣復(fù)制到廣東、福建、天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和新設(shè)立的遼寧等7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。我國還與美國、歐盟、俄羅斯、韓國、日本、丹麥、加拿大、東盟建立了定期磋商機(jī)制，建立了中馬港口聯(lián)盟。加強(qiáng)內(nèi)地與港澳間航運(yùn)交流與合作，不斷深化CEPA框架下的合作。
轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)
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