由國家發(fā)展和改革委員會、文化和旅游部等部門舉辦的文化產(chǎn)業(yè)專項債券及產(chǎn)業(yè)基金融資對接交流活動日前舉行，首批文化產(chǎn)業(yè)專項債券及基金項目成功簽約。記者從相關(guān)領(lǐng)域了解到，為進一步推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決文化企業(yè)融資難等問題，未來相關(guān)部門將加大政策支持力度，進一步推進對文化企業(yè)在包括專項債、產(chǎn)業(yè)基金等的金融支持，并推進建立多元化多層次投資體系。
據(jù)介紹，為緩解文化企業(yè)發(fā)債難境遇，發(fā)改委在2017年8月下發(fā)的社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項債券發(fā)行指引中首次對“文化產(chǎn)業(yè)專項債券”做了具體安排，以發(fā)揮企業(yè)債券和產(chǎn)業(yè)基金對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資促進作用，提高文化企業(yè)融資能力。今年3月，文化和旅游部發(fā)文在全國范圍內(nèi)征集篩選優(yōu)質(zhì)文化項目參與文化產(chǎn)業(yè)專項債券及產(chǎn)業(yè)基金融資對接。
發(fā)改委表示，文化領(lǐng)域企業(yè)債券的推出，體現(xiàn)了對文化建設(shè)的高度重視，是繁榮社會主義文化的必然要求。其不僅是市場化融資手段，更是釋放政策信號、引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工具。
據(jù)統(tǒng)計，2017年全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)5.5萬家企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入91950億元，比上年增長10.8%，增速提高3.3個百分點。文化企業(yè)營收總體在不斷增長，但受企業(yè)固定資產(chǎn)有限，金融機構(gòu)對創(chuàng)意、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)難評估等多種因素影響，文化企業(yè)融資一直比較困難。
業(yè)內(nèi)專家表示，文化產(chǎn)業(yè)專項債券作為社會領(lǐng)域?qū)ｍ梻闹匾獌?nèi)容之一，為文化產(chǎn)業(yè)融資提供了新的通道，特別是為新聞出版發(fā)行、廣播電視電影、文化藝術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)等文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)項目，以及直接為文化產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目發(fā)行債券融資帶來新的契機，開創(chuàng)了投資政策支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。
同時，有專家表示，文化企業(yè)融資難是長久以來難以解決的問題，債券融資是文化企業(yè)融資的重要組成部分，但是要解決文化企業(yè)融資難的問題，關(guān)鍵是要建立多元化多層次的投融資體系。未來要在多層次資本市場構(gòu)建上多下功夫，讓更多的中小文化企業(yè)進入公開和準公開的市場，提高企業(yè)信用水平。同時，要進一步加強文化企業(yè)的無形資產(chǎn)和版權(quán)評估，扶持提供專業(yè)服務(wù)的機構(gòu)進行長期運營，同時在各資本方之間打通評估通道，推動無形資產(chǎn)和版權(quán)資產(chǎn)評估評價的統(tǒng)一化、標準化和市場化。此外，針對文化產(chǎn)業(yè)輕資產(chǎn)、高風險的特點，重點發(fā)展VC、PC、天使投資等風險偏好型金融產(chǎn)品。（記者 李志勇）
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