商務(wù)部“六措并舉”外資準(zhǔn)入將再放寬

　　世界經(jīng)濟(jì)蹣跚前行，而中國這邊景色獨(dú)好。

　　3月17日，在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，1~2月，全國實(shí)際使用外資金額1418.8億元人民幣，同比增長2.7%。2015年，我國實(shí)際使用外資再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)24年位居發(fā)展中國家首位。

　　而根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的調(diào)查，2016年和2017年中國繼續(xù)被列為最具前景的投資目的國首位。沈丹陽透露，今年商務(wù)部將進(jìn)一步放寬金融、教育、文化等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，進(jìn)一步放開一般制造業(yè)。

　　不過，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，雖然投向中國的外資已將“趣味”轉(zhuǎn)向了服務(wù)業(yè)，但也常遭遇“大門開，小門不開”、準(zhǔn)入的門檻偏高等亟待解決的問題，需要積極穩(wěn)妥來擴(kuò)大開放。

　　全球資金仍看好中國

　　剛剛結(jié)束兩會的中國，已開始啟動規(guī)模龐大的第十三個(gè)“五年規(guī)劃”，在過去一年，中國在遭受經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化等問題影響的同時(shí)，仍取得了GDP增長率達(dá)6.9%的成績。

　　全球投資者，都緊緊盯著中國。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議調(diào)查顯示，2016年和2017年，中國繼續(xù)被列為最具前景的投資目的國首位。中國美國商會、中國歐盟商會、日中投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的調(diào)查表明，大多數(shù)受訪企業(yè)對中國市場繼續(xù)保持樂觀態(tài)度。

　　3月16日，李克強(qiáng)總理在記者會上用詩意的語言說出，“要把培育新動能和改造提升傳統(tǒng)動能結(jié)合起來，形成中國經(jīng)濟(jì)的‘雙引擎’，就會闖過困難的關(guān)口，躍上希望的高原，我們完全可以實(shí)現(xiàn)‘十三五’良好開局，這給世界帶來的會是一股暖風(fēng)。”

　　闖關(guān)口、躍高原、送暖風(fēng)，中國經(jīng)濟(jì)形勢給投資者以信心。國際貨幣基金組織公布的數(shù)據(jù)顯示，中國的經(jīng)濟(jì)增長在全球經(jīng)濟(jì)體中位居前列，約占全球15%的經(jīng)濟(jì)份額，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過25%，中國仍是全球經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。

　　“6.9%的經(jīng)濟(jì)增速在世界上是位居前列的，而且中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始發(fā)生積極變化，服務(wù)業(yè)比重提升，消費(fèi)對中國經(jīng)濟(jì)的拉動力增加?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“隨著中國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要素和投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，這都將增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在發(fā)展動力。”

　　放寬服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入

　　來華外資的興趣點(diǎn)，已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了高端服務(wù)業(yè)上面。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1~2月份，制造業(yè)實(shí)際使用外資同比下降14.9%，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長5.7%，在全國總量中的比重為62.8%，其中，高技術(shù)服務(wù)業(yè)保持增長，同比增長156.6%。

　　這一變化延續(xù)了去年的態(tài)勢：2015年，我國共吸引外資1260億美元，同比增長5.6%，其中70%投向了高端制造和服務(wù)業(yè)。

　　在外資引入及引入后如何管理等方面，仍有許多“門檻”亟待解除。

　　“我覺得某些方面可能存在一些不公平，比如某知名民營企業(yè)可以通過更低的門檻進(jìn)入某個(gè)區(qū)域，而我們不行，感覺就是‘大門開了、小門難開’，表面我們進(jìn)得去，實(shí)際我們開展工作會遇到很多問題，”一位外資企業(yè)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“作為外資，在進(jìn)入某些地方市場時(shí)，可能會遭遇很多規(guī)則規(guī)定的‘審核’，程序比較多，而且一個(gè)都不能漏，而與我們同類的民營企業(yè)競爭對手，輕輕松松就邁進(jìn)了。”

　　不過在今年，商務(wù)部還將推出更多政策放寬外資在服務(wù)業(yè)中的準(zhǔn)入。

　　沈丹陽透露，商務(wù)部接下來將會“六措并舉”，包括推動放寬投資準(zhǔn)入、深化外資管理體制改革、優(yōu)化外資區(qū)域布局、提高自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)水平、創(chuàng)新國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制、按照國際高標(biāo)準(zhǔn)改善投資環(huán)境，將繼續(xù)推動放寬金融、教育、文化等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，拓展服務(wù)業(yè)開放的深度和廣度。

　　“我們在投資領(lǐng)域應(yīng)該進(jìn)一步開放，很多人把對外來產(chǎn)品、外來投資的開放看作是一種讓利，這個(gè)觀念太狹隘?！眹兄行膶ν饨?jīng)濟(jì)研究部研究員張小濟(jì)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，“進(jìn)口減稅，受益的是消費(fèi)者、老百姓，開放投資，有助通過競爭促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高和效益提升，受益的還是老百姓?！?/br>

　　轉(zhuǎn)自：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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