記者從海關(guān)總署了解到,2016年全國海關(guān)將繼續(xù)深化通關(guān)監(jiān)管“雙隨機”改革,促進執(zhí)法更公平、廉潔、高效。
“雙隨機”是指海關(guān)探索建立的隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的一項監(jiān)管制度創(chuàng)新。與傳統(tǒng)監(jiān)管模式下執(zhí)法人員與對象相對固定相比,“雙隨機”可以限制執(zhí)法者自由裁量權(quán)、有效減少尋租行為,有利于營造公平的市場環(huán)境。
據(jù)了解,“雙隨機”監(jiān)管模式下機器自動記錄作業(yè)信息,可以實現(xiàn)全程留痕、責任可追溯。同時,查驗中出現(xiàn)問題的企業(yè)會被列入今后隨機布控的高風險目標,計算機自動風險識別系統(tǒng)將對其集中力量嚴格監(jiān)管,而低風險貨物將被快速放行。因此,“雙隨機”不僅能提高通關(guān)效能,而且可以發(fā)揮“誠信便利,失信懲戒”的效果。
海關(guān)總署署長于廣洲此前在全國海關(guān)關(guān)長會議上表示,去年這項改革在海關(guān)全面推廣實施,隨機布控率達到79.6%,隨機派員查驗率為100%。今年海關(guān)將完善隨機選擇布控的業(yè)務(wù)參數(shù)標準和作業(yè)程序,合理把握隨機抽檢比例和頻次,力爭7月份前隨機布控查驗比例達到90%。
隨著海關(guān)不斷轉(zhuǎn)變職能,增強監(jiān)管的科學性和執(zhí)法的公正性,“雙隨機”理念不再局限于查驗環(huán)節(jié)。于廣洲說,海關(guān)將推進“雙隨機”從貨物查驗向事后監(jiān)管延伸,進一步在非執(zhí)法領(lǐng)域推廣應(yīng)用。
轉(zhuǎn)自:新華網(wǎng)
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