22日，健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室就“健康中國(guó)行動(dòng)”控?zé)熜袆?dòng)有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長(zhǎng)毛群安表示，煙草稅收價(jià)格調(diào)整對(duì)我國(guó)減少煙草消費(fèi)起到了重要作用，目前國(guó)家衛(wèi)生健康委正就我國(guó)煙草稅的情況以及稅價(jià)調(diào)整的可能性，與國(guó)際組織和專家進(jìn)行研討，將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步研究采取稅價(jià)調(diào)整的可能性。
國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》明確指出，煙草對(duì)健康的危害已經(jīng)成為當(dāng)今世界最嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問題之一，煙草煙霧中含有多種已知的致癌物，有充分證據(jù)表明吸煙可以導(dǎo)致多種惡性腫瘤，還會(huì)導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)和心腦血管系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)疾病。
中國(guó)疾控中心此前發(fā)布的全國(guó)控?zé)熣{(diào)查報(bào)告顯示，2018年我國(guó)15歲及以上人群吸煙率為26.6%，其中，男性為50.5%，女性為2.1%，農(nóng)村為28.9%，城市為25.1%。與既往調(diào)查結(jié)果相比，吸煙率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但與實(shí)現(xiàn)控?zé)熌繕?biāo)“2030年15歲及以上人群吸煙率下降至20%”仍有較大差距。
毛群安說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)有吸煙者逾3億，迫切需要對(duì)煙草危害加以預(yù)防。每年因吸煙相關(guān)疾病所致的死亡人數(shù)超過(guò)100萬(wàn)，因二手煙暴露導(dǎo)致的死亡人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)。
“控制煙草危害，減少疾病，是全球共識(shí)，而且是針對(duì)單一危險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)防控制的最有效措施。”毛群安說(shuō)，我國(guó)實(shí)施控?zé)熜袆?dòng)的目標(biāo)是，到2022年和2030年，15歲以上人群吸煙率分別低于24.5%和20%，全面無(wú)煙法規(guī)保護(hù)的人口比例分別達(dá)到30%及以上和80%及以上。
在此背景下，我國(guó)或開啟第五次煙草稅收調(diào)整。毛群安說(shuō)，研究推進(jìn)采取稅收、價(jià)格調(diào)節(jié)等綜合手段，提高控?zé)煶尚А?/div>
北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張建樞此前表示，價(jià)格和稅收的杠桿，是國(guó)際上通行的成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)稅收加稅，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看將減少了吸煙的危害，不僅減少了煙民的煙草消費(fèi)，而且受二手煙危害的人也少了。
“實(shí)現(xiàn)吸煙率的下降，一定要阻止青少年嘗試煙草。”毛群安表示，電子煙容易以時(shí)尚的方式誘導(dǎo)青少年先接觸電子煙，之后可能就接觸傳統(tǒng)的煙草。鑒于電子煙具有不安全性，對(duì)青少年健康行為習(xí)慣的形成會(huì)存在影響，所以必須嚴(yán)格加強(qiáng)電子煙的監(jiān)管，按照我們成立的控?zé)熉募s部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，目前國(guó)家衛(wèi)生健康委正在會(huì)同有關(guān)部門開展電子煙監(jiān)管的研究，計(jì)劃通過(guò)立法的方式對(duì)電子煙進(jìn)行監(jiān)管。（記者 梁倩）
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