兩部門：正在推動電力交易機構(gòu)獨立規(guī)范運行

　　16日，國家發(fā)改委就宏觀經(jīng)濟運行情況舉行新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋表示，目前全國已建立北京、廣州兩個區(qū)域電力交易中心和33個省(區(qū)、市)電力交易中心。國家發(fā)改委、國家能源局正在推動電力交易機構(gòu)獨立規(guī)范運行。

　　孟瑋介紹，1—7月，全國發(fā)電量同比增長3.0%，增速較1—6月回落0.3個百分點。其中，火電、水電、核電、風電、太陽能發(fā)電同比分別增長0.1%、10.7%、22.2%、5.1%和12.1%。7月份，發(fā)電同比增長0.6%，增速比上月回落2.2個百分點。

　　用電量方面，1—7月，全國全社會用電量4.1萬億千瓦時，同比增長4.6%。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長5.2%、2.8%、9.1%和8.8%，三產(chǎn)和居民生活用電繼續(xù)保持較快增長。分地區(qū)看，全國28個省(區(qū)、市)用電正增長，其中4個省(區(qū))實現(xiàn)10%以上兩位數(shù)增長。7月份，全社會用電量同比增長2.7%，增速比上月回落2.8個百分點。

　　在電力體制改革進展方面，孟瑋指出，國家發(fā)改委、國家能源局會同各地和電力企業(yè)重點開展了五方面工作。

　　一是全面開展第二輪輸配電成本監(jiān)審工作。今年1月，第二輪輸配電成本監(jiān)審工作正式開始，3月份啟動了輸配電定價成本監(jiān)審工作的實地審核。5月份，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)了《輸配電定價成本監(jiān)審辦法的通知》，對輸配電定價成本監(jiān)審辦法進行了調(diào)整和修訂。

　　二是持續(xù)推動電力交易機構(gòu)規(guī)范化運行。目前全國已建立北京、廣州兩個區(qū)域電力交易中心和33個省(區(qū)、市)電力交易中心。國家發(fā)改委、國家能源局正在推動電力交易機構(gòu)獨立規(guī)范運行，加快營造主體規(guī)范、公平競爭的市場環(huán)境。

　　三是進一步擴大市場化電量交易規(guī)模。今年6月份，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于全面放開經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計劃的通知》，在煤炭、鋼鐵、有色、建材4個重點行業(yè)試點全面放開發(fā)用電計劃的基礎(chǔ)上，明確要求除居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務等行業(yè)電力用戶之外的經(jīng)營性電力用戶全面放開。今年上半年，全國完成電力市場化交易電量達1.1萬億千瓦時，同比增長29.3%，占全社會用電量的32.4%，占經(jīng)營性行業(yè)用電量的58.3%。電力直接交易電量平均降價幅度3.4分/千瓦時，減輕企業(yè)用電負擔約300億元。

　　四是加快推進增量配電業(yè)務改革落地實施。今年1月，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于進一步推進增量配電業(yè)務改革的通知》，進一步為增量配電業(yè)務改革提供政策指導。截至8月份，國家發(fā)改委、國家能源局共批復了四批404個增量配電業(yè)務改革試點項目。

　　五是穩(wěn)步推進電力現(xiàn)貨市場建設(shè)發(fā)展。截至6月30日，南方、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)作為首批電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點，全部完成模擬試運行。

　　孟瑋指出，通過一系列改革舉措，實體經(jīng)濟獲得了實實在在的改革紅利。2016-2018年，全國電力市場化交易比重逐年提高，累計釋放改革紅利超過1800億元。下一步，將會同各地區(qū)各部門，聚焦改革中的難點焦點問題，重點做好三方面工作。一是進一步完善增量配電網(wǎng)配電價格形成機制。增加增量配電業(yè)務試點配電價格靈活性，推動試點地區(qū)形成合理的分用戶類型的配電價格體系。二是充分發(fā)揮交易機構(gòu)以及市場管理委員會的作用。推動交易機構(gòu)打破區(qū)域壁壘，促進更大范圍的電力資源優(yōu)化配置，營造主體規(guī)范、公平競爭的市場環(huán)境，為市場化交易提供更加公平規(guī)范高效的平臺。三是做好中長期市場與現(xiàn)貨市場建設(shè)的銜接工作。積極探索適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要的電力市場體系。

　　轉(zhuǎn)自：中新經(jīng)緯

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