十三部門(mén)發(fā)布行動(dòng)計(jì)劃：鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立設(shè)計(jì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金

　　據(jù)工信部網(wǎng)站消息，工信部、發(fā)改委、教育部、財(cái)政部等13個(gè)部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2019-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》)?！缎袆?dòng)計(jì)劃》明確，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立設(shè)計(jì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金，完善多元化投融資機(jī)制。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》由工信部、國(guó)家發(fā)改委、教育部、財(cái)政部等13個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。主管部門(mén)認(rèn)為，近年來(lái)，設(shè)計(jì)能力不足仍是影響制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸問(wèn)題，設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究與數(shù)據(jù)積累、設(shè)計(jì)工具與方法、設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)、試驗(yàn)驗(yàn)證以及公共服務(wù)能力等方面仍亟待加強(qiáng)。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出，爭(zhēng)取用4年左右的時(shí)間，推動(dòng)制造業(yè)短板領(lǐng)域設(shè)計(jì)問(wèn)題有效改善，工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究體系逐步完備，公共服務(wù)能力大幅提升，人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新發(fā)展。在高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、汽車(chē)、電力裝備、石化裝備、重型機(jī)械等行業(yè)，以及節(jié)能環(huán)保、人工智能等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)設(shè)計(jì)突破。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、人工智能設(shè)計(jì)、生態(tài)設(shè)計(jì)等方面形成一批行業(yè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)出一批好用、專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)工具。高水平建設(shè)國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，提高工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究能力和公共服務(wù)水平。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出，創(chuàng)建10個(gè)左右以設(shè)計(jì)服務(wù)為特色的服務(wù)型制造示范城市，發(fā)展壯大200家以上國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，打造設(shè)計(jì)創(chuàng)新骨干力量，引領(lǐng)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)。推廣工業(yè)設(shè)計(jì)“新工科”教育模式，創(chuàng)新設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方式，創(chuàng)建100個(gè)左右制造業(yè)設(shè)計(jì)培訓(xùn)基地。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》明確，夯實(shí)制造業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)。加大基礎(chǔ)研究力度，強(qiáng)化制造業(yè)設(shè)計(jì)理論、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累、設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)管理、設(shè)計(jì)驗(yàn)證等基礎(chǔ)工作。加大對(duì)設(shè)計(jì)創(chuàng)新項(xiàng)目和工業(yè)設(shè)計(jì)軟件基礎(chǔ)研究的支持力度。開(kāi)發(fā)先進(jìn)適用的設(shè)計(jì)軟件，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)趨勢(shì)，積極推進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件化。在相關(guān)重大項(xiàng)目建設(shè)中加大對(duì)關(guān)鍵設(shè)計(jì)軟件的支持力度。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》要求，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)計(jì)突破。補(bǔ)齊裝備制造設(shè)計(jì)短板，聚焦裝備制造業(yè)開(kāi)放設(shè)計(jì)平臺(tái)建設(shè)，特種用途或特殊環(huán)境裝備設(shè)計(jì)，高端裝備關(guān)鍵零部件設(shè)計(jì)等重點(diǎn)，擬訂并發(fā)布制造業(yè)短板領(lǐng)域設(shè)計(jì)問(wèn)題清單，探索利用“揭榜掛帥”機(jī)制，引導(dǎo)相關(guān)地區(qū)和機(jī)構(gòu)聯(lián)合攻關(guān)，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)設(shè)計(jì)成果創(chuàng)新示范應(yīng)用。

　　提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)設(shè)計(jì)水平，運(yùn)用新材料、新技術(shù)、新工藝，在輕工紡織、汽車(chē)、工程動(dòng)力機(jī)械、電力裝備、石化裝備、重型機(jī)械和電子信息等具有一定比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)優(yōu)化和提升，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　大力推進(jìn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和生態(tài)設(shè)計(jì)，積極推進(jìn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與系統(tǒng)仿真技術(shù)研發(fā)，有效帶動(dòng)原始創(chuàng)新。支持清潔高效節(jié)約能源產(chǎn)品設(shè)備的設(shè)計(jì)，提升發(fā)電裝備、余熱回收裝備、終端用能設(shè)備、太陽(yáng)能利用裝置的設(shè)計(jì)水平。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)開(kāi)展廢棄物回收利用，通過(guò)設(shè)計(jì)創(chuàng)新提升廢棄物加工轉(zhuǎn)化設(shè)備的效能。推進(jìn)綠色包裝材料、包裝回收利用體系設(shè)計(jì)。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，培育高端制造業(yè)設(shè)計(jì)人才。改革制造業(yè)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)模式，研發(fā)體現(xiàn)中國(guó)特色、融匯國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)接市場(chǎng)需求、橫跨學(xué)科門(mén)類(lèi)的設(shè)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程，構(gòu)建多學(xué)科交叉融合的設(shè)計(jì)高等教育體系。

　　暢通設(shè)計(jì)師人才發(fā)展通道，加大工業(yè)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)培育力度，探索納入人才積分落戶(hù)制度。鼓勵(lì)行業(yè)組織等機(jī)構(gòu)面向不同領(lǐng)域，開(kāi)展設(shè)計(jì)人才能力素質(zhì)評(píng)價(jià)，完善人才職業(yè)發(fā)展通道。充分利用設(shè)計(jì)院所等資源，釋放設(shè)計(jì)智力和要素活力。鼓勵(lì)具有大型項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)師設(shè)立個(gè)人或聯(lián)合工作室，擔(dān)任社會(huì)兼職，在市場(chǎng)中發(fā)揮作用價(jià)值。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出，培育壯大設(shè)計(jì)主體。加快培育工業(yè)設(shè)計(jì)骨干力量，支持制造業(yè)企業(yè)設(shè)立獨(dú)立的工業(yè)設(shè)計(jì)中心，鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。繼續(xù)認(rèn)定國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，定期組織交流學(xué)習(xí)，為中心提供融資、培訓(xùn)、國(guó)際交流合作等公共服務(wù)。支持制造業(yè)企業(yè)開(kāi)放設(shè)計(jì)中心業(yè)務(wù)，提升服務(wù)能力。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)無(wú)縫嵌入制造業(yè)鏈條，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域設(shè)計(jì)能力和協(xié)同創(chuàng)新，與園區(qū)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)集群、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等實(shí)現(xiàn)融通發(fā)展。發(fā)展設(shè)計(jì)服務(wù)外包。

　　促進(jìn)設(shè)計(jì)類(lèi)中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)加大財(cái)政投入，建立健全設(shè)計(jì)類(lèi)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，打造產(chǎn)研對(duì)接的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，獎(jiǎng)勵(lì)各類(lèi)重大設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果，在資源共享、融資和人才服務(wù)等方面，支持設(shè)計(jì)類(lèi)中小企業(yè)與相關(guān)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接合作。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》指出，構(gòu)建工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全工業(yè)設(shè)計(jì)研究服務(wù)體系，以國(guó)家和省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院為主要依托，建設(shè)研究服務(wù)體系。搭建共創(chuàng)共享的設(shè)計(jì)協(xié)同平臺(tái)，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮各類(lèi)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的人力、技術(shù)和資本優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新“設(shè)計(jì)券”等支持方式，建立分布式設(shè)計(jì)資源共享網(wǎng)絡(luò)。

　　強(qiáng)化設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，發(fā)揮國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)作用，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和園區(qū)探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。營(yíng)造有利于設(shè)計(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍，支持舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)類(lèi)展會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與相關(guān)展覽展示活動(dòng)。

　　此外，《行動(dòng)計(jì)劃》還提出，拓寬投融資渠道。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立設(shè)計(jì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金，完善多元化投融資機(jī)制。引導(dǎo)天使投資人和創(chuàng)業(yè)投資基金支持制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升項(xiàng)目，為設(shè)計(jì)企業(yè)提供覆蓋全生命周期的投融資服務(wù)。
　　鼓勵(lì)符合條件的設(shè)計(jì)企業(yè)上市融資。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)為設(shè)計(jì)企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)，拓寬抵質(zhì)押品范圍。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保品種，加大對(duì)設(shè)計(jì)企業(yè)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新項(xiàng)目的信用擔(dān)保支持力度。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)發(fā)展網(wǎng)

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