兩部門明確農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金分配辦法


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2019-11-30





  根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定以及落實(shí)審計(jì)整改要求,財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日發(fā)布《關(guān)于農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的補(bǔ)充通知》,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金、動物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的實(shí)施期限及分配辦法進(jìn)行明確。


  通知指出,在編制年度預(yù)算前或預(yù)算執(zhí)行中,財(cái)政部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)政策實(shí)施情況和工作需要,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金、動物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)開展相關(guān)評估工作,根據(jù)評估結(jié)果完善資金管理政策。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金、動物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)施期限至2023年,到期前由財(cái)政部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評估確定是否繼續(xù)實(shí)施。


  關(guān)于資金分配辦法,通知明確,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金、動物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)區(qū)分任務(wù)性質(zhì),按照支出方向主要采取因素法進(jìn)行分配。實(shí)行項(xiàng)目管理或承擔(dān)相關(guān)試點(diǎn)的任務(wù)、據(jù)實(shí)結(jié)算的任務(wù)以及任務(wù)量較少的計(jì)劃單列市可根據(jù)需要采取定額分配方式。


  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金約束性任務(wù)包括耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目、果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)獎、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獎補(bǔ)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)獎補(bǔ)、輪作休耕補(bǔ)助、畜禽糞污資源化利用補(bǔ)助等,其他為指導(dǎo)性任務(wù)。其中,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼根據(jù)上年度資金規(guī)模(60%)、基礎(chǔ)資源(20%)、績效評價(20%)等因素測算;農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼根據(jù)基礎(chǔ)資源(15%)、工作任務(wù)(60%)、貧困地區(qū)(5%)、績效評價(20%)等因素測算;綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目按每個項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施定額補(bǔ)助。


  農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金約束性任務(wù)包括黑土地保護(hù)補(bǔ)助、秸稈綜合利用補(bǔ)助、草原禁牧補(bǔ)助與草畜平衡獎勵、長江流域重點(diǎn)水域禁捕補(bǔ)助,其他為指導(dǎo)性任務(wù)。其中,黑土地保護(hù)補(bǔ)助對每個黑土地保護(hù)項(xiàng)目縣實(shí)施定額補(bǔ)助;長江流域重點(diǎn)水域禁捕補(bǔ)助分為一次性補(bǔ)助和過渡期補(bǔ)助,一次性補(bǔ)助根據(jù)退捕漁船數(shù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)測算,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,過渡期補(bǔ)助根據(jù)績效評價情況測算。


  動物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按支出方向采取因素法測算分配。約束性任務(wù)包括強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助,其他為指導(dǎo)性任務(wù)。其中,強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助根據(jù)強(qiáng)制撲殺畜禽數(shù)量、單個畜禽撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)補(bǔ)助系數(shù)測算。(柴新)


  轉(zhuǎn)自:財(cái)政部網(wǎng)站

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