8部門發(fā)布指導意見全面推行《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》

“企業(yè)‘貫標’兩年多來，邁進了全國知識產(chǎn)權示范企業(yè)的行列，能力有了進一步的提升，截至目前已擁有發(fā)明專利143件，位居國內醫(yī)藥企業(yè)前列。希望主管部門能進一步加強對貫標工作的指導。”談起企業(yè)推行《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》（下稱《規(guī)范》）國家標準（下稱貫標）工作，山東綠葉制藥有限公司（下稱綠葉制藥）知識產(chǎn)權部負責人深有感觸地向中國知識產(chǎn)權報記者表示，貫標促進了企業(yè)轉型升級的步伐，使綠葉制藥在國內制藥企業(yè)中率先實現(xiàn)了“走出去”，但面臨日益激烈的市場競爭，要進一步提高貫標水平，迫切需要有關部門給予指導和支持。

鑒于企業(yè)發(fā)展的需要，近日，由國家知識產(chǎn)權局、科學技術部、工業(yè)和信息化部、商務部、國家認證認可監(jiān)督管理委員會、國家標準化管理委員會、國防科技工業(yè)局、解放軍總裝備部等8部門聯(lián)合印發(fā)《關于全面推行〈企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范〉國家標準的指導意見》（下稱《指導意見》）。

重點任務措施明確

《指導意見》從總體要求、重點任務、保障措施三個方面出臺了14項具體措施。重點任務包括優(yōu)化企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系、建立咨詢服務體系、加強認證體系建設、發(fā)揮各項政策引導作用、加大人才隊伍建設力度、營造公共服務環(huán)境、持續(xù)完善《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》推行體系等7項。

在優(yōu)化企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系方面，《指導意見》提出，要推動各類企業(yè)實施《規(guī)范》，建立與經(jīng)營發(fā)展相協(xié)調的知識產(chǎn)權管理體系，引導企業(yè)加強知識產(chǎn)權機構、制度和人才隊伍建設，將知識產(chǎn)權管理貫穿生產(chǎn)經(jīng)營全流程；引導涉及國家安全、國民經(jīng)濟命脈和重要關鍵領域的國有企業(yè)實施《規(guī)范》，加強知識產(chǎn)權管理體系建設，建立健全知識產(chǎn)權資產(chǎn)管理制度；深入實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進工程，鼓勵科技型中小企業(yè)實施《規(guī)范》，支持小微企業(yè)實行知識產(chǎn)權委托管理等。在建立咨詢服務體系方面，8部門將出臺激勵措施，吸引各類知識產(chǎn)權咨詢服務機構參與推行《規(guī)范》，鼓勵和支持優(yōu)秀的專利代理機構輔導企業(yè)實施《規(guī)范》，建立健全內部管理制度和輔導工作流程，提高服務質量和效率，培育一批高質量咨詢服務機構，形成競爭有序的服務市場。在加強認證體系建設方面，根據(jù)《國家認證認可監(jiān)督管理委員會、國家知識產(chǎn)權局關于印發(fā)知識產(chǎn)權管理體系認證實施意見的通知》要求，要加快開展企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系認證工作，引導和培育一批認證機構，推進認證能力建設，加強對認證機構的監(jiān)督和指導，推進認證結果的國際互認。

“此次的《指導意見》更加務實、具體，針對性強，有利于企業(yè)結合自身實際，通過貫標不斷提升自身實力，增強市場競爭能力，為企業(yè)‘走出去’提供有力的支撐。”中國標準化研究院高新技術與信息標準化研究所所長咸奎桐在接受本報記者采訪時認為。

推行貫標意義重要

“貫標自2013年3月開始推行以來，對于企業(yè)發(fā)展的支撐作用正逐步體現(xiàn)，其良好的影響也逐步擴大。正是基于這樣的基礎，8部門聯(lián)合發(fā)布了《指導意見》?！眹抑R產(chǎn)權局專利管理司有關負責人向本報記者表示，為全面推行《規(guī)范》，指導企業(yè)通過策劃、實施、檢查、改進4個環(huán)節(jié)持續(xù)改進知識產(chǎn)權管理體系，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營全流程，進一步提高知識產(chǎn)權管理水平，提升企業(yè)核心競爭力，有效支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，在總結此前貫標工作經(jīng)驗的基礎上，提出了推行《規(guī)范》的《指導意見》。

《指導意見》提出，貫標工作的主要目標是，到2020年，在全國范圍內建立符合創(chuàng)新發(fā)展需求的推行《規(guī)范》工作政策引導體系，構建市場秩序規(guī)范的咨詢服務體系，形成遵循市場化機制的第三方認證體系，培養(yǎng)一支專業(yè)化的人才隊伍；引導大部分具有創(chuàng)新優(yōu)勢的企業(yè)建立知識產(chǎn)權管理體系，企業(yè)知識產(chǎn)權運用和保護能力大幅提升，知識產(chǎn)權對企業(yè)競爭優(yōu)勢的貢獻顯著增強。為此，要加強組織領導，狠抓貫徹落實，突出重點區(qū)域，注重實踐與探索?！吨笇б庖姟芬?，要加強對各知識產(chǎn)權試點示范城市、試點示范區(qū)縣的指導，重點依托各類高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導轄區(qū)內具有創(chuàng)新能力的企業(yè)實施《規(guī)范》。

“《指導意見》突出了加強知識產(chǎn)權運用和保護、健全技術創(chuàng)新激勵機制的總體要求，以促進企業(yè)技術創(chuàng)新為目標，以全面推行《規(guī)范》為抓手，堅持政府引導、市場驅動、統(tǒng)籌協(xié)調、分類指導的原則，通過構建政策引導體系、提升服務機構能力、加強認證市場建設等一系列工作，將推動企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展，打造知識產(chǎn)權強企?！眹抑R產(chǎn)權局專利管理司有關負責人點明了《指導意見》出臺的重要意義。（本報記者趙建國）

來源：中國知識產(chǎn)權報

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