國家稅務總局要求加大督查力度打通政策落實“兩個一公里”


時間:2015-05-29





  近日,國家稅務總局發(fā)出通知,在全國稅務系統(tǒng)開展國務院重大政策措施落實情況自查,將國務院出臺的一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生的重大政策措施落到實處,打通簡政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務政策落實的“最先一公里”和“最后一公里”。自查實行“一把手”負責制,對發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單,建臺賬,立即整改,對賬銷號,堅持問題導向,通過抓典型、嚴問責,對為官不為、懶政怠政的堅決追究責任。

  通知規(guī)定,各級稅務機關(guān)要圍繞國務院穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生的重大政策措施和2015年《政府工作報告》部署的落實情況開展全面自查,逐一梳理,查找薄弱環(huán)節(jié),確保政策措施取得成效。針對以前督查和審計出的問題,要開展一次整改“回頭看”,檢查整改是否到位,防止老問題“死灰復燃”。同時,要開展政策效應分析,全面掌握稅務系統(tǒng)的貫徹落實情況。

  稅務機關(guān)是垂直管理系統(tǒng),點多、線長、面廣,稅收政策措施的落實效果直接影響到國務院重大政策目標的實現(xiàn)。為貫徹落實國務院部署要求,將各項重大政策落到實處,國家稅務總局創(chuàng)新思路,明責加壓,已形成一套完整的政策落實督查體系??偩謱iT設(shè)立督查機構(gòu),既抓機關(guān),又抓系統(tǒng),將國務院常務會議決定事項、發(fā)出的文件和領(lǐng)導同志重要批示全部納入督查督辦,實現(xiàn)對重大決策部署貫徹落實的全過程、動態(tài)化管理。同時,將政策落實工作納入績效考核,績效指標涵蓋政策執(zhí)行事前、事中、事后全過程,基本形成“決策下達――執(zhí)行實施――績效考評――持續(xù)改進”的閉環(huán)管理系統(tǒng),對整改不到位、效果不明顯的,責令“補課”“返工”,并實行扣分制度。

  今年以來,國家稅務總局已先后派出17個督查組分三批對浙江、寧波、湖南、北京和河北等20多個省市稅務機關(guān)落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、深化稅務行政審批制度改革等重點工作開展情況實施實地督查,并對督查中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出整改通知,明確具體整改措施和時限,同時要求其他地區(qū)稅務機關(guān)舉一反三,對照查漏補缺,立行立改,在全國稅務系統(tǒng)形成“件件有落實,事事有回音”的濃厚氛圍,確保黨中央、國務院重大決策部署和出臺的各項稅收政策落地生根、開花結(jié)果、造福人民。

  此次在全國稅務系統(tǒng)開展重大政策落實情況自查是國家稅務總局落實國務院部署,加大督查力度的重要措施??偩忠?,要以此次自查為契機,摸清國務院重大政策措施落實情況,解決落實中存在的突出問題,進一步健全完善抓落實的工作機制。要抓典型、嚴問責,對自查中發(fā)現(xiàn)工作不到位、拖時誤事和工作效果差的要約談。對為官不為、懶政怠政的要堅決追究責任,確保政令暢通,令行禁止。

來源:中國稅務報


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