轉(zhuǎn)型升級，鋼鐵行業(yè)別無選擇

　　去年以來頻繁發(fā)生的連續(xù)多日的霧霾天氣，讓參加今年全國兩會的鋼鐵行業(yè)代表有些“氣短”。在十幾天的會議議程中，幾乎很少聽到鋼鐵代表們提到“大力發(fā)展”這個詞，而從他們的口中，提得最多的就是“淘汰落后產(chǎn)能”。外界調(diào)侃稱，這等于是在讓他們“拿刀割自己身上的肉”。

　　轉(zhuǎn)型升級，是今年全國兩會的熱詞。而作為向大氣排放煙塵的主要“貢獻(xiàn)者”之一，鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級之路到底該怎么走？在鋼鐵行業(yè)代表們的聲音中，或許能找出一些答案。

淘汰落后產(chǎn)能是當(dāng)務(wù)之急

產(chǎn)能過剩是目前影響鋼鐵行業(yè)發(fā)展的重要瓶頸之一，與此同時，鋼鐵行業(yè)又是工信部淘汰落后產(chǎn)能的重點(diǎn)行業(yè)之一，兩會期間，眾多鋼鐵行業(yè)代表們在這方面也提出了自己的建議。

　　全國人大代表、武鋼集團(tuán)總經(jīng)理鄧崎琳表示，希望國家能夠盡快落實(shí)鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策和鋼鐵行業(yè)的振興計劃，加快淘汰落后產(chǎn)能，盡快扭轉(zhuǎn)鋼鐵行業(yè)虧損的局面。

　　全國人大代表、沙鋼集團(tuán)淮鋼特鋼副董事長、黨委書記何達(dá)平建議，在解決產(chǎn)能過剩這個問題上，要堅持以技術(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，對那些技術(shù)不過關(guān)、不符合能耗要求和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能，應(yīng)該予以淘汰。

　　全國人大代表、鞍鋼集團(tuán)董事長張廣寧也堅持這樣的觀點(diǎn)。他表示，在淘汰落后產(chǎn)能方面要絕不手軟，同時，要出臺新的城鎮(zhèn)建筑標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵政策，強(qiáng)力推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑，這樣既能實(shí)現(xiàn)過剩產(chǎn)能的消化，同時又可以實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。

　　去年年底以來的嚴(yán)重霧霾天氣，給我國的環(huán)?，F(xiàn)狀敲響了警鐘，環(huán)保部門也實(shí)施了重大的措施，決心治理環(huán)境污染。自3月1日起，環(huán)保部對19個省市的重點(diǎn)控制區(qū)域?qū)嵭写髿馕廴疚锾貏e排放限值，鋼鐵行業(yè)也在被限制排放的范圍之內(nèi)，因此，淘汰落后產(chǎn)能成為當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的重點(diǎn)工作。

　　全國人大代表、凌鋼集團(tuán)董事長張振勇表示，要解決鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過剩和污染嚴(yán)重問題其實(shí)并不難，只要國家制定并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，一些不達(dá)標(biāo)的企業(yè)就自然會被淘汰，產(chǎn)能也自然能夠降下來。

　　全國人大代表、河北縱橫鋼鐵集團(tuán)董事長孫紀(jì)木也從立法方面建議加大對污染企業(yè)的懲罰力度，淘汰落后的高能耗和高污染企業(yè)。

需要營造更好的經(jīng)營環(huán)境

鋼鐵行業(yè)要取得健康發(fā)展，必須擁有一個良好的經(jīng)營環(huán)境，包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)，這需要從多方面努力，共同營造。鋼鐵行業(yè)的代表們都是這個行業(yè)的資深從業(yè)者，他們對此有足夠的發(fā)言權(quán)。

　　全國人大代表、山東泰山鋼鐵集團(tuán)董事局主席、黨委書記王守東認(rèn)為，亟需一個有力的部門牽頭，站出來為鋼鐵行業(yè)說話，解決鋼鐵行業(yè)的生存困境。在機(jī)構(gòu)改革過程中，要避免職能重疊或責(zé)任模糊，必須有一個政府部門始終站在冶金企業(yè)的立場上，做好對內(nèi)調(diào)控、對外博弈，維護(hù)民族鋼鐵企業(yè)的整體利益。鄧崎琳代表也表示，需要政府出臺一系列政策措施，使全社會共同努力來實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，而非鋼鐵行業(yè)單打獨(dú)斗。

　　金融問題也是目前困擾鋼鐵行業(yè)發(fā)展的主要問題之一，尤其是在流通環(huán)節(jié)。全國人大代表、太鋼集團(tuán)董事長李曉波建議，要深化金融體制改革，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資渠道，降低融資成本。

　　全國人大代表、山西中陽鋼鐵集團(tuán)董事長袁玉珠也表示，由于銀行融資成本過高，嚴(yán)重壓縮了企業(yè)的利潤空間，惡化了企業(yè)的生存環(huán)境，造成目前鋼鐵行業(yè)的低利潤困局。他還呼吁加大反壟斷的執(zhí)法力度，對鐵礦石等實(shí)施成本調(diào)控，促進(jìn)行業(yè)的利潤水平提升。

　　全國人大代表、石橫特鋼董事長張武宗也持同樣的觀點(diǎn)，他建議進(jìn)一步完善中國鐵礦石價格指數(shù)，并盡快使這一指數(shù)成為我國進(jìn)口鐵礦石定價的核心參考指標(biāo)，提高自身的話語權(quán)。

應(yīng)該多渠道實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級

轉(zhuǎn)型升級是目前鋼鐵行業(yè)的熱門話題，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)在謀求轉(zhuǎn)型升級，鋼鐵流通企業(yè)也在尋求轉(zhuǎn)型升級的方式。代表和委員們從多角度出發(fā)，為鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級出謀劃策。

　　全國政協(xié)委員、五礦集團(tuán)總裁周中樞建議，以供應(yīng)鏈信息化提升產(chǎn)銷一體化是解決鋼鐵行業(yè)無序發(fā)展的根本出路之一。他建議，一方面要立足鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息互聯(lián)互通，制定鋼鐵行業(yè)、流通行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)范；另一方面要支持流通企業(yè)建設(shè)行業(yè)示范性、開放性電子商務(wù)交易平臺，將部分開展鋼鐵流通電子商務(wù)創(chuàng)新工作的重點(diǎn)企業(yè)納入示范性企業(yè)范圍，并支持部分流通企業(yè)開展鋼鐵現(xiàn)貨電子商務(wù)創(chuàng)新示范工作。

　　許多代表都提出建議，希望國家層面能出臺相關(guān)政策，提高行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的升級。全國人大代表、方大特鋼董事長鐘崇武建議，要修改機(jī)動車用彈簧鋼標(biāo)準(zhǔn)，并作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)予以推行，用高端彈簧鋼取代低端彈簧鋼。

　　全國人大代表、馬鋼技術(shù)中心車輪研究所所長江波表示，希望國家賦予科技部門推進(jìn)國家級自主創(chuàng)新項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化的職權(quán)。全國人大代表、浙江元立金屬制品集團(tuán)有限公司董事長葉新華建議，要創(chuàng)新工藝技術(shù)，國家在科研、教育等方面給予引導(dǎo)和扶持，提高生產(chǎn)效率。

　　產(chǎn)業(yè)鏈的升級更是代表們關(guān)注的重點(diǎn)之一。葉新華代表建議，要拉長產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)品深加工帶動企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。全國人大代表、川威集團(tuán)董事長、黨委書記王勁則表示，制造型企業(yè)要向制造與服務(wù)并重的商業(yè)模式轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)制造業(yè)要向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。王守東代表認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的升級，建立集約、高效、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的鋼鐵工業(yè)體系，保護(hù)民族鋼鐵企業(yè)的發(fā)展。同時，政府機(jī)構(gòu)充分行使宏觀調(diào)控職能，這樣，我國鋼鐵行業(yè)才能演奏出和諧發(fā)展的激揚(yáng)旋律。（本報記者李平）

來源：中國礦業(yè)報

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