鋼鐵行業(yè)該如何應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)？

作為能源消耗、污染排放大戶，鋼鐵行業(yè)該如何應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)？近年來，鋼鐵行業(yè)環(huán)?？冃е笜?biāo)得到有效改善和提高。2001年～2011年，重點(diǎn)統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)主要大氣污染物排放績效指標(biāo)均呈顯著下降趨勢，噸鋼二氧化硫排放量由4.46千克下降至1.53千克，噸鋼煙粉塵排放量由4.59千克下降至1.1千克，降幅分別為65.7％和76％，但投入不足、治理設(shè)施運(yùn)行效率低等問題仍然存在。環(huán)保水平是鋼鐵工業(yè)綜合競爭力的最直觀體現(xiàn)，未來，提升鋼鐵工業(yè)整體環(huán)保水平是發(fā)展的必然方向。為何與國際先進(jìn)差距甚大？

　　噸鋼環(huán)保投資和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行成本至少要增加1倍以上

據(jù)了解，2009年，德國蒂森鋼鐵公司噸鋼煙粉塵排放量為0.42千克，韓國浦項(xiàng)為0.14千克，日本新日鐵噸鋼二氧化硫排放量為0.44千克。如果我國鋼鐵企業(yè)大氣污染物排放指標(biāo)達(dá)到國外先進(jìn)水平，大氣污染物排放總量將降低一半以上。

　　但要達(dá)到國外先進(jìn)水平，必然要對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行改造完善并確保穩(wěn)定運(yùn)行，需要大量的改造資金和運(yùn)行成本。韓國、日本部分鋼鐵企業(yè)年度環(huán)保設(shè)施改造投資折合人民幣均高達(dá)數(shù)十億元，噸鋼環(huán)保投資少則近70元，多則上百元。同時，每生產(chǎn)1噸鋼還需要增加130.7元~156.5元環(huán)保設(shè)施運(yùn)行成本。

　　而根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，“十一五”全國重點(diǎn)統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)環(huán)?？偼顿Y為467.6億元，噸鋼環(huán)保投資25.21元。寶鋼、唐鋼的噸鋼環(huán)保投資分別為34.44元和31.05元。

　　可以看出，與國際一流鋼鐵企業(yè)相比，我國鋼鐵企業(yè)的環(huán)保投入明顯不足。另據(jù)不完全測算，我國鋼鐵行業(yè)環(huán)保設(shè)施平均噸鋼運(yùn)行成本約55元，寶鋼等先進(jìn)企業(yè)環(huán)保設(shè)施噸鋼運(yùn)行成本約100元，而落后產(chǎn)能通常在20元左右。

　　記者認(rèn)為，我國鋼鐵行業(yè)污染物排放績效要達(dá)到國際先進(jìn)水平，噸鋼環(huán)保投資需增加30元以上，噸鋼環(huán)保設(shè)施運(yùn)行成本需增加50元以上。按我國2012年粗鋼產(chǎn)量7.2億噸計算，每年我國鋼鐵行業(yè)需增加的環(huán)保改造投資和運(yùn)行成本將分別超過220億元和360億元。哪些企業(yè)在拖后腿？

2500萬噸落后產(chǎn)能還未按期淘汰，排污嚴(yán)重

雖然國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》中明確要求，2011年底前淘汰400立方米及以下煉鐵高爐、30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)電爐。但據(jù)初步統(tǒng)計，我國鋼鐵行業(yè)仍有約2500萬噸落后產(chǎn)能未按期淘汰。

　　雖然這部分落后產(chǎn)能數(shù)量不大，但設(shè)備老化。生產(chǎn)規(guī)模較小、車間空間有限、進(jìn)行環(huán)保改造難度較大?；蚪?jīng)濟(jì)性較差，導(dǎo)致其基本未對污染進(jìn)行有效治理。

　　同時，還有一部分尚未被列入淘汰名錄，但可能在下一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄修訂時，加入淘汰之列的裝備。鋼鐵企業(yè)對其往往有能運(yùn)行則運(yùn)行的想法，不愿意再投資進(jìn)行污染治理設(shè)施的改造，即使進(jìn)行改造也多是為了應(yīng)付檢查，實(shí)際效果并不理想。這些相對落后產(chǎn)能在現(xiàn)階段的污染也較為嚴(yán)重。

　　根據(jù)《2010鋼鐵工業(yè)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計》，2010年重點(diǎn)統(tǒng)計企業(yè)鋼產(chǎn)量達(dá)4.35億噸，二氧化硫排放量74.5萬噸，煙粉塵排放量52萬噸。而2010年全國鋼產(chǎn)量6.27億噸，工業(yè)煙粉塵排放量149.7萬噸，二氧化硫排放量176.7萬噸。

　　兩相比較可以發(fā)現(xiàn)，重點(diǎn)統(tǒng)計企業(yè)之外的1.92億噸鋼產(chǎn)量，排放的二氧化硫高達(dá)102.2萬噸、煙粉塵高達(dá)97.7萬噸，折合噸鋼排放量分別為5.34千克、5.1千克，比重點(diǎn)統(tǒng)計企業(yè)排放績效高出2.5倍和3.6倍。

為什么總是煙塵彌漫？

　　煙粉塵無組織排放嚴(yán)重，實(shí)際污染程度遠(yuǎn)超統(tǒng)計數(shù)據(jù)不少鋼鐵廠及其周邊上空總是煙塵彌漫，這些煙塵絕大多數(shù)并不是從煙囪中排出的有組織排放源，而是由于環(huán)保措施不當(dāng)，從廠房、料場、道路向大氣中散逸的無組織煙粉塵。但污染物排放統(tǒng)計數(shù)據(jù)通常僅包含有組織排放源，鋼鐵企業(yè)產(chǎn)生的大量無組織煙粉塵并沒有得以體現(xiàn)。

　　以全國公認(rèn)的花園式工廠唐鋼南區(qū)為例，該廠區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量甚至好于唐山市區(qū)的平均水平。2010年，唐鋼噸鋼煙粉塵排放量為0.97千克。為與之對比，我們抽取了32家中小型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的煙粉塵排放統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這些企業(yè)的裝備和污染治理設(shè)施遠(yuǎn)不如唐鋼，但其中有14家的噸鋼煙粉塵排放指標(biāo)都低于唐鋼，最好的僅為0.37千克。

　　出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因，就是這些企業(yè)部分產(chǎn)塵點(diǎn)未設(shè)置除塵裝置或除塵系統(tǒng)捕集率低，導(dǎo)致本應(yīng)被收集處理的煙粉塵變成了無組織排放，沒有被統(tǒng)計在內(nèi)。若按照除塵效率95％來測算，這個“最先進(jìn)”企業(yè)比唐鋼“少”排放的0.6千克有組織煙粉塵將變成20倍的無組織排放，實(shí)際上造成的污染超過唐鋼12倍。

　　另外，鋼鐵工業(yè)是資源密集型產(chǎn)業(yè)，鋼鐵企業(yè)每生產(chǎn)1噸鋼，廠內(nèi)運(yùn)輸量就高達(dá)5噸。鋼鐵企業(yè)物流實(shí)現(xiàn)方式主要包括鐵路、公路、水路、輥道、行車、臺車和皮帶運(yùn)輸?shù)?。其中，公路運(yùn)輸占比通常在20％以上，部分中小企業(yè)公路運(yùn)輸?shù)恼急瘸^70％。公路運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵，重載貨運(yùn)卡車排放的尾氣都會造成污染，但這部分污染也不屬于統(tǒng)計范疇。在一些廠區(qū)內(nèi)，道路路面未硬化處理、散落的物料未及時清理，運(yùn)輸造成的污染更加嚴(yán)重。

　　因此，鋼鐵企業(yè)的煙粉塵污染程度實(shí)際上要遠(yuǎn)高于統(tǒng)計數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的情形，這也是為什么公眾總覺得自己對鋼鐵企業(yè)的直觀感受與統(tǒng)計數(shù)據(jù)不太一致的原因。

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