轉(zhuǎn)型升級(jí)，塑造中國(guó)制造新優(yōu)勢(shì)

政府工作報(bào)告提出，我國(guó)制造業(yè)規(guī)模躍居全球首位，高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13.4%，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。這一表述，讓代表委員們十分振奮。但是，另一個(gè)事實(shí)又讓人必須保持清醒，我國(guó)還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，在世界經(jīng)濟(jì)低迷、出口放緩態(tài)勢(shì)下，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家提出“重返制造業(yè)”，一些跨國(guó)公司開(kāi)始把制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向東南亞等國(guó)家，同時(shí)，人力成本上升、資源約束趨緊等正擠壓中國(guó)制造的利潤(rùn)。

　　面對(duì)國(guó)內(nèi)外“兩頭擠壓”的狀態(tài)，如何塑造中國(guó)制造業(yè)新優(yōu)勢(shì)成為參加兩會(huì)的代表委員們熱議的話(huà)題。

　　代表委員們認(rèn)為，這既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，對(duì)中國(guó)制造業(yè)的影響不一定是負(fù)面的，從性?xún)r(jià)比的角度考慮，會(huì)逼著留下的制造業(yè)要轉(zhuǎn)型、升級(jí)，向更高端的制造業(yè)發(fā)展。

　　1　中國(guó)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)仍在

　　全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)李毅中表示，要實(shí)事求是地分析我們面臨的挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)的發(fā)展成本在上升，有些是剛性的，比如人力成本、土地成本等，中國(guó)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)在弱化，跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移到東南亞等制造成本更低的國(guó)家是很正常的，“我們不必驚慌，我國(guó)的勞動(dòng)力素質(zhì)比東南亞等國(guó)家要高，我國(guó)仍具備勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)?！?/br>

　　他說(shuō)，“發(fā)達(dá)國(guó)家提出‘再工業(yè)化’，這對(duì)我們既是挑戰(zhàn)也是啟示。我國(guó)仍處于工業(yè)化中期，要在2020年達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，還需要長(zhǎng)期艱苦的努力。我們要轉(zhuǎn)型升級(jí)，從低端轉(zhuǎn)向高端，從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸，增強(qiáng)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值?！?/br>

　　“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)要有緊迫感，要注意揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。雖然我們處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，但中低端并不意味著落后，我們的一些產(chǎn)品品種、質(zhì)量、品牌在國(guó)際上有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力，而且高科技的產(chǎn)品也逐漸成為主導(dǎo)，在出口產(chǎn)品中，機(jī)電產(chǎn)業(yè)已占到三分之一?！?/br>

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)裴長(zhǎng)洪講到：“制造業(yè)回流美國(guó)的現(xiàn)象確實(shí)存在，但主要發(fā)生在高端產(chǎn)業(yè)中的高端技術(shù)環(huán)節(jié)。而其他發(fā)展中國(guó)家很難具備作為‘世界工廠(chǎng)’的條件，難有替代者承接如此大規(guī)模的轉(zhuǎn)移?！彼J(rèn)為，從人力資本總量看，我國(guó)在未來(lái)10年中仍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)?！叭绻麑?5歲及以上人口總量與人均受教育年限乘積作為一個(gè)國(guó)家的人力資本總量，那么，2010年，在‘新鉆11國(guó)’，加上印度、中國(guó)這13個(gè)國(guó)家中，中國(guó)人力資本總量所占比重超過(guò)50%，2020年仍占45%左右?！眲趧?dòng)力素質(zhì)加快提高，裴長(zhǎng)洪將此視作中國(guó)的“第二次人口紅利”。

　　2　探索“制造業(yè)服務(wù)化”模式

　　在全國(guó)人大代表、山東重工集團(tuán)董事長(zhǎng)譚旭光看來(lái)，要認(rèn)清中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的真正含義，應(yīng)當(dāng)從全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈綜合來(lái)看，特別是要參照對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家的制造體系。

　　“從全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈微笑曲線(xiàn)來(lái)看，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游是研發(fā)和高技術(shù)零部件，目前大部分領(lǐng)域被歐美發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷。中國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)大都處于產(chǎn)業(yè)鏈中間的加工和組裝等環(huán)節(jié)，核心技術(shù)和核心部件受制于人，依靠成本和規(guī)模優(yōu)勢(shì)賺取較低的利潤(rùn)。不過(guò)目前中國(guó)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始加快向技術(shù)研發(fā)和高技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移?！弊T旭光說(shuō)，“但是，中國(guó)企業(yè)普遍忽略了產(chǎn)業(yè)鏈的下游。下游的銷(xiāo)售、后市場(chǎng)和服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)同樣處于價(jià)值鏈的高端。以我們重組的德國(guó)凱傲集團(tuán)為例，在其2011年的銷(xiāo)售收入中，42%是來(lái)自于售后服務(wù)、租賃業(yè)務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，53%的員工從事銷(xiāo)售和服務(wù)工作。”

　　基于這樣的理念，譚旭光提出了山東重工新商業(yè)模式———“制造業(yè)服務(wù)化”。他要求集團(tuán)各企業(yè)要盡快改變過(guò)去單純銷(xiāo)售產(chǎn)品及簡(jiǎn)單附加服務(wù)的模式，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品制造商向系統(tǒng)解決方案提供商和全產(chǎn)業(yè)鏈整合者轉(zhuǎn)變。

　　對(duì)于中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全國(guó)人大代表、湘電集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)周建雄的理解則是從兩方面著手：一方面要把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)改進(jìn)，使它升級(jí)換代、高效節(jié)能?！氨热缦骐娂瘓F(tuán)就在持續(xù)改進(jìn)傳統(tǒng)電機(jī)，升級(jí)為高效節(jié)能電機(jī)。”另一方面，要加大力量推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)發(fā)新能源，改變傳統(tǒng)制造業(yè)高耗能、高污染的現(xiàn)狀。“中國(guó)1400多家火電廠(chǎng)，每?jī)煞职腌姰a(chǎn)生的煙灰，不進(jìn)行處理的話(huà)，可以填滿(mǎn)一個(gè)奧運(yùn)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)游泳池。制造業(yè)企業(yè)要轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須從環(huán)境友好、資源節(jié)約的角度出發(fā)，提供社會(huì)滿(mǎn)意的好產(chǎn)品?！?/br>

　　3　走自主創(chuàng)新之路

　　由于來(lái)自企業(yè)界，全國(guó)政協(xié)委員、東方電氣集團(tuán)董事長(zhǎng)王計(jì)十分關(guān)注自主創(chuàng)新。

　　“制造業(yè)要向高端走，裝備制造業(yè)企業(yè)要在打造核心競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫！”王計(jì)說(shuō)，以前，我們是向國(guó)外買(mǎi)技術(shù)，隨著中國(guó)制造業(yè)不斷做強(qiáng)做大，已很難買(mǎi)到甚至買(mǎi)不到核心技術(shù)，必須走自主創(chuàng)新的路子。過(guò)去，企業(yè)是在接了訂單后才能獲取資金支持搞研發(fā)，這種研發(fā)是被動(dòng)的，不可能走到市場(chǎng)的前面?！跋Ｍ麌?guó)家對(duì)企業(yè)的自主創(chuàng)新給予稅收上的支持，同時(shí)搭建一個(gè)平臺(tái)，讓創(chuàng)新者找到創(chuàng)新資源的支持，創(chuàng)新資源與制造資源有效結(jié)合?！蓖跤?jì)說(shuō)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶坦陳，中國(guó)制造業(yè)騰飛以往多依賴(lài)于國(guó)外的大企業(yè)、大品牌到中國(guó)設(shè)廠(chǎng)，但這種優(yōu)勢(shì)很容易丟失，現(xiàn)在，中國(guó)制造的成本已經(jīng)比東南亞的一些國(guó)家高。他建議，政府要出臺(tái)更多鼓勵(lì)政策，培養(yǎng)更具創(chuàng)新能力的企業(yè)及更具有國(guó)際影響力的品牌。

　　“企業(yè)要具有創(chuàng)新能力，具有生產(chǎn)制造能力也非常重要。PC行業(yè)過(guò)去這些年里失去了創(chuàng)新的火花，就是因?yàn)檫@些品牌廠(chǎng)商和生產(chǎn)制造完全分開(kāi)了，不直接與上游零部件廠(chǎng)商接觸，對(duì)于創(chuàng)新的方向失去敏感度。聯(lián)想始終不放棄生產(chǎn)制造，但我不做百分之百的生產(chǎn)制造，我做一半的自主制造，一半的外包，這使得聯(lián)想既有靈活性和低成本，同時(shí)又不失去創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的原因?！睏钤獞c說(shuō)。

　　李毅中表示，中國(guó)正處于工業(yè)化加速期，轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)成為企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力大力推進(jìn)技術(shù)改造是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略取向。大型骨干企業(yè)和中小微型企業(yè)都有不可替代的重要作用，都要找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，確定和端正主業(yè)，集中精力提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　4　整合全球優(yōu)勢(shì)資源

　　全國(guó)政協(xié)委員、上海WTO事務(wù)咨詢(xún)中心理事長(zhǎng)兼總裁王新奎長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)全球化與全球貿(mào)易體制的研究。他表示，中國(guó)制造業(yè)要關(guān)注全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈正在發(fā)生的重大變化。

　　中國(guó)制造業(yè)要真正做強(qiáng)做大，就必須加快全球化，在全球范圍內(nèi)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，整合優(yōu)勢(shì)資源，在理念、管理等各方面加快實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。

　　“‘中國(guó)制造’不等于‘中國(guó)自造’。波音飛機(jī)是美國(guó)造，但其零部件在世界上幾十個(gè)國(guó)家生產(chǎn)。中國(guó)制造業(yè)企業(yè)一定要有開(kāi)放的心態(tài)，將世界上先進(jìn)的技術(shù)、資源很好地集成?！敝芙ㄐ壅f(shuō)。

　　當(dāng)下，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境，一批擁有世界頂級(jí)科技并可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、全球化的公司面臨著兼并重組的局面，而中國(guó)企業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)具有較強(qiáng)的資本優(yōu)勢(shì)，可以通過(guò)并購(gòu)全球優(yōu)秀制造業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)的控制與中國(guó)落地應(yīng)用。

　　比如，山東重工集團(tuán)下屬的濰柴控股集團(tuán)去年并購(gòu)了全球最頂級(jí)豪華游艇制造商意大利法拉帝集團(tuán)，從而進(jìn)入了高端消費(fèi)品制造領(lǐng)域。

　　吉利收購(gòu)沃爾沃，曾經(jīng)震動(dòng)全球汽車(chē)界。全國(guó)政協(xié)委員、吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福表示，“我不知道整個(gè)中國(guó)制造業(yè)給世界的印象什么時(shí)候能夠改變，但是我們自己要努力。我們采取了一系列的措施，而且已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。我相信三五年以后的吉利汽車(chē)，展現(xiàn)在大家面前的不會(huì)亞于日本、韓國(guó)，或者說(shuō)一些同類(lèi)同檔次產(chǎn)品的水平，這一點(diǎn)我們非常有信心?！?br/>

　　“我們現(xiàn)在做的就是希望中國(guó)汽車(chē)能夠走遍全世界，而不是全世界的汽車(chē)走遍全中國(guó)，這就是我美麗的追求?！崩顣?shū)福說(shuō)。

　　5　賦予“世界工廠(chǎng)”新內(nèi)涵

　　事實(shí)上，一些中國(guó)制造業(yè)企業(yè)已經(jīng)在走科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。

　　“現(xiàn)在市場(chǎng)的嚴(yán)峻形勢(shì)不可否認(rèn)，國(guó)內(nèi)外的消費(fèi)欲望都降低了。只有堅(jiān)持自主創(chuàng)新，企業(yè)才能度過(guò)寒冬，民族品牌才能在世界競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地?！比珖?guó)人大代表，格力電器董事長(zhǎng)、總裁董明珠說(shuō)，“格力電器用行動(dòng)證明，自己不僅能扮演好‘制造者’的角色，在自主創(chuàng)新領(lǐng)域特別是核心技術(shù)創(chuàng)新中，同樣能成為世界的強(qiáng)者，贏得尊敬。”據(jù)悉，格力電器每年的科研投入超過(guò)30億元。2012年，公司全年?duì)I業(yè)額突破1000億元，成為迄今為止全球首個(gè)依靠單一品類(lèi)（空調(diào)）突破千億元的家電品牌。

　　創(chuàng)新不僅能讓中國(guó)企業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中掌握產(chǎn)品定價(jià)權(quán)和趨勢(shì)定義權(quán)，更能帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利潤(rùn)。

　　“目前基于持續(xù)創(chuàng)新平臺(tái)下的新產(chǎn)品已經(jīng)成為美的集團(tuán)的‘利潤(rùn)奶?！?。2011年美的集團(tuán)共推出上千款新品，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入超過(guò)總收入的50%，利潤(rùn)貢獻(xiàn)率超過(guò)65%?！比珖?guó)人大代表，美的集團(tuán)董事、高級(jí)副總裁袁利群說(shuō)。她告訴記者，過(guò)去5年間，美的集團(tuán)整體科技投入費(fèi)用超過(guò)100億元?！笆濉逼陂g，美的集團(tuán)明確提出“每年收入的3%投入研發(fā)”。

　　“考慮到內(nèi)外部條件的變化，中國(guó)應(yīng)積極培育形成新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，賦予‘世界工廠(chǎng)’新的內(nèi)涵?！迸衢L(zhǎng)洪認(rèn)為，這主要要從提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品研發(fā)能力出發(fā)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上培育產(chǎn)品的品牌，提高出口產(chǎn)品的品牌競(jìng)爭(zhēng)力。（本報(bào)記者劉微綜合報(bào)道）

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