讓清潔能源“飛起來”不太輕松

“只要站在風(fēng)口，豬也能飛起來?！敝鸌T領(lǐng)軍人物雷軍曾用這句話來形容“順勢而為”的強(qiáng)大力量。在“環(huán)境污染讓中國又到了‘最危險(xiǎn)的時刻’”，站在風(fēng)口的正是清潔能源。在正在召開的全國“兩會”上，環(huán)保是熱得發(fā)燙的話題。低排放甚至是零排放的新能源汽車，低碳、高效、清潔的天然氣和核電等也就被寄予厚望，但基礎(chǔ)設(shè)施較差、技術(shù)落后以及發(fā)展機(jī)制、安全等問題的存在，讓清潔能源“飛起來”不太輕松。

　　新能源汽車上路還有不少障礙

　　“北京私人免搖號購電動汽車年內(nèi)有望開閘”，“科技部部長坐電動汽車跑‘兩會’”，在霧霾依舊籠罩的北京城，這樣的消息傳遞出的信號非常明顯，就是電動汽車等新能源汽車今年將有大動作了?！氨本┦姓赡茉谝粌蓚€月內(nèi)出臺政策，包括財(cái)政補(bǔ)貼、牌照等多個方面?！眮碜云嚱绲娜珖舜蟠?、北京汽車集團(tuán)有限公司董事長徐和誼的此番表態(tài)，表明北京發(fā)展新能源汽車的措施已經(jīng)基本成熟。

　　對于北京、上海這樣的特大城市，機(jī)動車尾氣排放是造成大氣污染的主要成因之一，所以，鼓勵發(fā)展排放清潔的新能源汽車也是必然之舉。

　　但是，從新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀來看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及相關(guān)政策缺乏協(xié)調(diào)等嚴(yán)重制約其發(fā)展。徐和誼表示，充電和換電設(shè)施的建設(shè)，是困擾純電動汽車推廣的一大障礙，規(guī)劃、建設(shè)布局、征地難度非常大。此外，電池技術(shù)這一關(guān)還有待進(jìn)一步突破。全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼在接受媒體采訪時提出，電池的一致性、電池的壽命、電池的安全性等問題，還有一些很基礎(chǔ)的研究要做。

　　所以，即使在“一牌難求”的北京、上海，即使民眾的環(huán)保意識在不斷提高，電動車等新能源汽車大規(guī)模上路還有待時日。據(jù)了解，當(dāng)前全國只有4400多個人使用新能源汽車。工信部副部長蘇波7日也向媒體坦承，2012年沒有完成新能源汽車推廣年度目標(biāo)，要完成新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，即到2015年累計(jì)銷售50萬輛新能源汽車，還需要強(qiáng)有力的措施推動。

　　天然氣發(fā)展改革要跟上

　　針對以煤為主的能源結(jié)構(gòu)所帶來的環(huán)境影響，以及不斷攀升的石油對外依存度所帶來的能源供應(yīng)安全隱患，不少代表委員建議提高天然氣利用比重。“天然氣將為人類社會能源結(jié)構(gòu)從化石能源為主向非化石能源為主的轉(zhuǎn)變起到承前啟后的作用?！睂τ谔己肯鄬^低、有更高熱值的天然氣，全國政協(xié)委員、中國石油大學(xué)校長張來斌很是推崇。天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃也提出，加快天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高天然氣在一次能源消費(fèi)中的比重，對于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排有著重要的戰(zhàn)略意義。

　　但天然氣要大發(fā)展相關(guān)改革還要得跟上。

　　其中之一就是價(jià)格改革。由于我國天然氣資源稀缺和需求旺盛，按照“建立反映資源稀缺程度和市場供求關(guān)系天然氣價(jià)格形成機(jī)制”的改革目標(biāo)，氣價(jià)的上漲將再所難免。目前，在油價(jià)上漲的帶動下，全國已有多地在醞釀天然氣漲價(jià)。

　　這又不免會帶來另一個問題：過高的價(jià)格會抑制終端需求，從而難以達(dá)到替代高碳能源調(diào)結(jié)構(gòu)的目的。所以，全國政協(xié)委員、新奧集團(tuán)股份有限公司董事局主席王玉鎖就提出要 “穩(wěn)步推進(jìn)天然氣價(jià)格改革”。王玉鎖認(rèn)為，天然氣價(jià)格改革要循序漸進(jìn)、區(qū)別對待。另外，在推動天然氣價(jià)格改革的同時推進(jìn)天然氣行業(yè)改革，以改變目前與天然氣價(jià)格改革相配套的其它環(huán)節(jié)改革明顯滯后的局面，從而使價(jià)格信號有效傳導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)。

　　核電發(fā)展依然有糾結(jié)

　　去年國務(wù)院曾明確“十二五”時期不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目。所以上周“內(nèi)陸地區(qū)建核電項(xiàng)目‘兩會’后或放開”的消息頗為吸引眼球。此前，也有報(bào)道稱，十二屆全國人大湖南代表團(tuán)決定將“盡早啟動內(nèi)陸核電項(xiàng)目建設(shè)”列為全團(tuán)集體建議提交全國人大。

　　核電是否也能乘上此輪清潔能源發(fā)展的東風(fēng)而加快腳步？據(jù)了解，目前我國并網(wǎng)運(yùn)行的核電機(jī)組有17臺，在建機(jī)組29臺，在建裝機(jī)容量超過3000萬千瓦，核電建設(shè)規(guī)模居世界首位。但是，核電占電力比例依然很低，只有1.6%，而全球平均比重為17%。

　　因此，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，中國核電發(fā)展的潛力很大，而且對于滿足日益增長的電力需求和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)具有非常重要的意義。但安全問題使得“我國對于核電的發(fā)展非常糾結(jié)”，全國政協(xié)委員、國家電監(jiān)會副主席王禹民表示，“如果放棄了核電，那么就勢必不能完成能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而如果繼續(xù)推進(jìn)，就必須要解決技術(shù)、廢料回收等種種的安全問題。因此未來對于核電行業(yè)要穩(wěn)步推進(jìn)，不能過快，也不能放棄?！焙穗娛乔鍧?、高效的能源，但核能利用中“安全至上”。日本的核泄漏事件在警醒世界的同時，也促使人們進(jìn)一步反思核能的安全和合理利用問題?！昂侠戆盐战ㄔO(shè)節(jié)奏，穩(wěn)步有序推進(jìn)核電建設(shè)”，其實(shí)，能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃已經(jīng)給我國未來核電的發(fā)展定下基調(diào)。（記者 胡菊芹）

來源：中電新聞網(wǎng)

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