面對一些國家咄咄逼人的貿(mào)易救濟案件,中國企業(yè)也在利用國內(nèi)法律和世貿(mào)組織規(guī)則來捍衛(wèi)自己的利益,并且在這個過程中逐漸摸出了“門道”。
日前,商務(wù)部初裁決定對原產(chǎn)于歐盟的進口甲苯胺采取臨時反傾銷措施。近年來,不僅是美國屢次對中國產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補貼或“337調(diào)查”,包括歐盟、加拿大、澳大利亞在內(nèi)的多個國家和地區(qū)都在對中國各類產(chǎn)品發(fā)起調(diào)查或裁決,甚至連新興市場國家針對中國產(chǎn)品發(fā)起調(diào)查和裁決都在“呈爆發(fā)式增長態(tài)勢”。
按照“游戲規(guī)則”捍衛(wèi)利益
商務(wù)部稱,經(jīng)調(diào)查,原產(chǎn)于歐盟的進口甲苯胺存在傾銷并對中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)損害,且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
從今年3月1日起,進口經(jīng)營者在進口上述產(chǎn)品時,應(yīng)依據(jù)初裁確定的各公司傾銷幅度向中國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。同時,進口經(jīng)營者在進口上述產(chǎn)品時,應(yīng)依據(jù)初裁確定的各公司傾銷幅度向中國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。
據(jù)了解,去年5月2日,調(diào)查機關(guān)收到江蘇淮河化工有限公司代表國內(nèi)甲苯胺產(chǎn)業(yè)正式提交反傾銷調(diào)查申請,申請人請求對原產(chǎn)于歐盟的進口甲苯胺產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查。
應(yīng)國內(nèi)甲苯胺產(chǎn)業(yè)的申請,商務(wù)部于去年6月29日正式對上述產(chǎn)品進行反傾銷立案調(diào)查。
記者從北京金誠同達律師事務(wù)所律師彭俊處了解到,甲苯胺是一種化工產(chǎn)品,通常用作染料、醫(yī)藥、農(nóng)藥的中間體,還可用于彩色顯影劑,在分析化學(xué)中除做溶劑外也用作礦物折射指數(shù)的浸漬液。
江蘇淮河化工有限公司南京營銷中心趙經(jīng)理對國際商報記者表示:“歐盟甲苯胺進口份額不斷加大,在其本國的價格要比在中國高很多。低價傾銷擠壓了國內(nèi)市場份額,導(dǎo)致一些企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)。我們企業(yè)是國內(nèi)從事甲苯胺行業(yè)最大的國企,占了50%以上市場份額。我們的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)鏈都比歐盟企業(yè)完善,剛剛收購了以色列一家農(nóng)藥公司作為甲苯胺產(chǎn)業(yè)鏈下游的企業(yè)。再加上數(shù)據(jù)的確鑿可靠性,我們有實力打贏這場仗,也有優(yōu)勢鞏固市場地位?!?/p>
堅決抵制“聯(lián)動效應(yīng)”
商務(wù)部研究院歐洲研究部副主任李惠英對國際商報記者表示,自2004年以來,貿(mào)易摩擦開始增多,其中在摩擦對象中占首位的就是歐盟。隨著中歐貿(mào)易額不斷擴大,近3年來,歐盟效仿美國開始對中國發(fā)起反補貼調(diào)查,加大對其市場保護力度。由此開始,歐美在對華貿(mào)易摩擦方面越來越體現(xiàn)出聯(lián)動的趨勢?!斑@種聯(lián)動的現(xiàn)象對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)打擊非常大?!崩罨萦⒄f。
彭俊介紹道,在反傾銷領(lǐng)域,2001年中國入世后,根據(jù)世貿(mào)規(guī)則專門制定了《中華人民共和國反傾銷條例》,將中國對國外產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查規(guī)則同世貿(mào)組織規(guī)則一致起來?!耙粋€反傾銷調(diào)查案件會經(jīng)歷初裁和終裁兩大階段。初裁之后會采取臨時措施,如甲苯胺一案按照裁定的傾銷幅度征收保證金。初裁后,商務(wù)部會繼續(xù)進行調(diào)查,并作出終裁。一個案件一般要求在一年內(nèi)完成調(diào)查,最長可以延期至18個月完成調(diào)查。”彭俊表示。
來源:國際商報
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