樓市調(diào)控細(xì)則三大新看點(diǎn)

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》日前在中國政府網(wǎng)公布，這份通知無疑是對2月20日國務(wù)院常務(wù)會議出臺房地產(chǎn)市場調(diào)控五項(xiàng)政策措施的進(jìn)一步細(xì)化。多位業(yè)內(nèi)人士對這份樓市調(diào)控細(xì)則進(jìn)行了解讀。

看點(diǎn)一：調(diào)控從嚴(yán)從緊更具針對性

針對近期市場預(yù)期的變化，通知關(guān)于限購、限貸等要求，體現(xiàn)出從嚴(yán)從緊的特點(diǎn)。

比如對于已實(shí)施限購措施的城市，要求進(jìn)一步完善現(xiàn)行住房限購措施。明確指出“限購區(qū)域應(yīng)覆蓋城市全部行政區(qū)域；限購住房類型應(yīng)包括所有新建商品住房和二手住房；購房資格審查環(huán)節(jié)應(yīng)前移至簽訂購房合同認(rèn)購前”等。其中“其他城市出現(xiàn)房價過快上漲情況的，省級人民政府應(yīng)要求其及時采取限購等措施”，意味著限購范圍有擴(kuò)大的可能。對于二套房貸政策，體現(xiàn)出差異化要求的特點(diǎn)，沒有統(tǒng)一要求提高首付款比例和貸款利率，而是要求“對房價上漲過快的城市，人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)可根據(jù)城市人民政府新建商品住房價格控制目標(biāo)和政策要求，進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率”。

另外，稅收的調(diào)節(jié)作用加大。政策首次明確二手房交易中的個人所得稅將會嚴(yán)格按照個人所得的20%征收，這將會增大交易成本，對二手房市場將會產(chǎn)生明顯影響。

鏈家地產(chǎn)市場研究部張旭表示，整體來看，新一輪的調(diào)控政策在信貸、稅費(fèi)等市場調(diào)控措施以及行政性調(diào)控措施方面均有所加強(qiáng)，將促使購房者預(yù)期出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)向，特別是對于前期房價上漲較快的一線城市，這種市場反轉(zhuǎn)可能會表現(xiàn)得更為明顯。同時，調(diào)控更加趨向差異化，針對不同區(qū)域的市場特征，政策更有針對性。

看點(diǎn)二：加強(qiáng)預(yù)期管理重視信息公開

從近年來幾次房地產(chǎn)市場起伏的情況來看，市場預(yù)期的不穩(wěn)定性是其中的關(guān)鍵因素之一。

通知此次明確提出加強(qiáng)預(yù)期管理。一方面是要求及時公布信息，通知要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)市場監(jiān)測和研究分析，及時主動發(fā)布商品住房建設(shè)、交易及房價、房租等方面的權(quán)威信息，正確解讀市場走勢和有關(guān)調(diào)控政策措施。另一方面，要求對涉及房地產(chǎn)市場的不實(shí)信息，要及時、主動澄清。

中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一說，無論是涉及短期調(diào)控措施還是關(guān)乎長期制度建設(shè)，只有及時將政策走向、市場供求關(guān)系等信息向群眾傳遞清楚，并且堅決遏制各種曲解調(diào)控意圖、觸碰調(diào)控底線和紅線的行為，嚴(yán)防投機(jī)和投資性需求跟風(fēng)炒作造成的市場混亂，最終形成穩(wěn)定的市場預(yù)期，才有助于百姓理性消費(fèi)，鞏固調(diào)控成果。

看點(diǎn)三：公布工作時間表加強(qiáng)社會監(jiān)督

在這份通知中，有幾個時間表，令人關(guān)注。其一，各直轄市、計劃單列市和省會城市除拉薩外，要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則，制定本地區(qū)年度新建商品住房不含保障性住房價格控制目標(biāo)，并于一季度向社會公布。其二，市、縣人民政府應(yīng)于一季度公布年度住房用地供應(yīng)計劃。其三，2013年底前，地級以上城市要把符合條件的、有穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶Ｆ渌?，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，到“十二五”期末，所有地級以上城市原則上要實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。

中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉表示，列出具體的工作時間表，既能有效推動工作，同時有助于社會監(jiān)督，體現(xiàn)出政府加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的決心。（杜宇/文）

來源：中國信息報

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