今年利用外資整體形勢嚴(yán)峻

　　1月中國實(shí)際使用外資同比下降7.3%，延續(xù)下跌趨勢

　　專家指出，應(yīng)加強(qiáng)中國軟環(huán)境建設(shè)，吸引實(shí)力強(qiáng)大的跨國公司投資

　　商務(wù)部2月20日公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年1月，全國新設(shè)外商投資企業(yè)1883家，同比增長34.3%；實(shí)際使用外資金額92.7億美元，同比下降7.3%（未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)）。

　　分析指出，此次下跌延續(xù)了2012年的趨勢,降幅擴(kuò)大并呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性分化。2012年中國吸收外資仍位列全球第二，僅次于美國。隨著全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)計(jì)將好于去年，預(yù)計(jì)2013年外國直接投資流入量將呈現(xiàn)恢復(fù)增長勢頭。但在全球跨國投資的發(fā)展總體處于下行趨勢下，中國利用外資的總體形勢仍然比較嚴(yán)峻。

　　外資流入整體放緩質(zhì)量和水平出現(xiàn)積極變化

　　1月中國吸引外資金額同比增速有所放緩,但新設(shè)外資企業(yè)數(shù)創(chuàng)下11個(gè)月以來的新高。主要國家和地區(qū)對中國投資也出現(xiàn)分化。美國、日本、中國香港對華投資大幅降低，新加坡對華投資雖有下滑,下滑幅度小于整體吸引投資增速；而歐盟、中國臺灣對華投資增長強(qiáng)勁。

　　數(shù)據(jù)顯示，東中西三個(gè)地區(qū)1月吸引投資皆有所下滑,但是,中部和西部下滑幅度遠(yuǎn)小于東部地區(qū)，同時(shí)也小于全國同期水平。分投資領(lǐng)域來看,1月外資對農(nóng)林牧漁業(yè)和制造業(yè)增速均有回落。數(shù)據(jù)顯示，1月農(nóng)林牧漁增速為-31.5%，比上月降低25.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)2個(gè)月回落；制造業(yè)吸引投資同比增速為-5.8%,比上月降低8.1個(gè)百分點(diǎn)。1月房地產(chǎn)業(yè)吸引外資18.5億元,當(dāng)月同比增速為-14%,比上月增加8個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)兩個(gè)月提升。1月房地產(chǎn)吸引外資占全部吸引外資比重為20%,比去年12月降低5.5個(gè)百分點(diǎn)。1月農(nóng)林牧漁業(yè)利用外資占全部利用外資比重比上月降低1個(gè)百分點(diǎn),制造業(yè)利用外資占全部利用外資比重比上月則增加5.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　“制造業(yè)利用外資占全部利用外資比重的增加應(yīng)該與鼓勵(lì)領(lǐng)域的外商投資的相關(guān)政策有關(guān)，像信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等高端制造、新興產(chǎn)業(yè)，還有市場準(zhǔn)入牌照逐步放開的教育、醫(yī)療、金融、電信等服務(wù)行業(yè)等?！睒I(yè)內(nèi)專家指出。

　　中國商務(wù)部研究院外資研究部副主任郝紅梅指出，目前中國利用外資正處于調(diào)整期，吸收外資總體將出現(xiàn)一個(gè)暫緩階段。2012年，雖然外資流入中國的規(guī)模和速度有所減緩，但其流入總量仍保持了一定規(guī)模，利用外資的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和水平也出現(xiàn)了積極變化。從中長期發(fā)展來看，這種流量的起伏變化屬于正常的波動。

　　跨國企業(yè)對中國投資環(huán)境仍有信心

　　聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議今年1月23日在日內(nèi)瓦發(fā)布的《全球投資趨勢監(jiān)測報(bào)告》顯示，2012年全球外國直接投資FDI復(fù)蘇勢頭受挫，流入量下降了18%，其中亞洲地區(qū)下降9.5%。中國也下降了3.7%，但是吸收外資仍然僅次于美國，居全球第二位。

　　目前，沃爾瑪正在準(zhǔn)備大幅度增加在中國的門店，威立雅環(huán)境集團(tuán)、保健生物科技公司等從事環(huán)境產(chǎn)品領(lǐng)域、制造業(yè)領(lǐng)域、商業(yè)零售領(lǐng)域業(yè)務(wù)的各類型跨國公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人都表示，繼續(xù)看好中國的投資前景。

　　寶馬汽車集團(tuán)公關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示，中國是當(dāng)今世界最重要的市場之一，擁有巨大潛力，并為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條提供穩(wěn)定的投資環(huán)境。德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署中國問題專家奧托·克里斯蒂娜在接受記者采訪時(shí)表示，德國企業(yè)很早就進(jìn)入了中國，并投資于化工、工程和技術(shù)等眾多領(lǐng)域。德國企業(yè)將繼續(xù)謀求在中國建立長期商業(yè)存在，不會因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)暫時(shí)減速而受到明顯影響。

　　日本國際貿(mào)易促進(jìn)會業(yè)務(wù)本部泉川友樹說，中國仍是日企最看重的海外市場。隨著中國城市居民收入的不斷提高，第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)未來將為日企提供巨大的商機(jī)。

　　中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓認(rèn)為，長期來看，中國吸引外資的格局不會有很大的改變。

　　外商直接投資呈現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”格局

　　聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議投資和企業(yè)司司長詹曉寧認(rèn)為，中國吸引外資進(jìn)入了成熟階段，很難重現(xiàn)過去經(jīng)濟(jì)起飛階段的高速增長。中國吸引外資將更多地從數(shù)量增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的提升與優(yōu)化。今年，全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)計(jì)將好于去年，中國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步回升，外國直接投資流入量將恢復(fù)增長勢頭。

　　銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東在接受《中國企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)指出，在這樣的國際環(huán)境下，中國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”，外商直接投資也會呈現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”的格局。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，目前，跨國公司仍是技術(shù)流動的主要載體。有必要加強(qiáng)中國的軟環(huán)境建設(shè)，把對外資的管理從行政性審批向依法規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)督轉(zhuǎn)變，吸引實(shí)力強(qiáng)大的跨國公司，作為加快中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的重要手段。

　　“跨國及港澳臺企業(yè)可以從中國境內(nèi)籌資，而非從海外大量注資，減輕中國的資本流入壓力；這些企業(yè)在中國盈利后，也需要將紅利分給中國投資者，將資金留存在國內(nèi)，避免了外資企業(yè)集中對外支付股利造成外匯市場的波動，也能減少跨國企業(yè)過度向海外轉(zhuǎn)移利潤。”工信部副研究員吳維海向《中國企業(yè)報(bào)》記者表示，鼓勵(lì)國際知名企業(yè)在中國上市，這將減少中國股市的波動,同時(shí)這些企業(yè)的示范效益也有利于改善中國本土企業(yè)的企業(yè)治理和管理結(jié)構(gòu)。（本報(bào)記者王瑩）

來源：中國企業(yè)報(bào)

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