最新發(fā)布的GDP數(shù)據(jù)加大了人們對(duì)加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的期望,擴(kuò)大進(jìn)口成為重要一環(huán)。業(yè)內(nèi)人士指出,擴(kuò)大進(jìn)口并非單一的創(chuàng)造即期需求,更應(yīng)與國(guó)內(nèi)貿(mào)易聯(lián)動(dòng),與出口相互配合。這既需要政策制定者的頂層設(shè)計(jì),也需要在金融支持、進(jìn)口便利化措施等具體方面加力。
時(shí)下,進(jìn)口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用已經(jīng)為越來(lái)越多的人所重視。
的確,進(jìn)口能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。值得探究的是,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家是如何利用進(jìn)口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的?中國(guó)應(yīng)該如何根據(jù)自身實(shí)際情況,主動(dòng)運(yùn)用進(jìn)口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再增長(zhǎng)?除了進(jìn)口資源、設(shè)備和高新技術(shù),進(jìn)口還有哪些更大的空間?
美國(guó):進(jìn)口集聚資源
“事實(shí)上,進(jìn)口對(duì)一國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整也是具有積極作用的?!鄙虅?wù)部研究院外貿(mào)戰(zhàn)略部副主任、研究員張莉表示,發(fā)達(dá)國(guó)家大多實(shí)行自由貿(mào)易政策,政府對(duì)出口和進(jìn)口都不加以干預(yù),都由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。比如美國(guó)是世界上最大的貿(mào)易逆差國(guó)家,但其經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)依然保持了高速發(fā)展。
美國(guó)自1971年首次出現(xiàn)逆差以來(lái),雖然偶爾也會(huì)出現(xiàn)少量順差,但逆差逐年擴(kuò)大卻是總趨勢(shì)。那么,美國(guó)是如何通過(guò)貿(mào)易逆差實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的呢?
從美國(guó)貿(mào)易逆差商品結(jié)構(gòu)的類型來(lái)看,主要有三種:一是資源性商品,如石油資源等;二是補(bǔ)充性商品,主要是勞動(dòng)密集型制成品,包括輕工產(chǎn)品、紡織品和技術(shù)含量相對(duì)較低的機(jī)電產(chǎn)品等;三是資本和技術(shù)密集性商品,主要是汽車及零部件、半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、日用電子產(chǎn)品等。
分析人士認(rèn)為,美大額貿(mào)易逆差既是美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)之后的產(chǎn)物,反過(guò)來(lái)也為美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整夯實(shí)了基礎(chǔ)。
比如,美國(guó)是有名的高消費(fèi)國(guó)家,消費(fèi)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,美國(guó)通過(guò)從其他國(guó)家大量進(jìn)口廉價(jià)消費(fèi)品以滿足其日益擴(kuò)張的消費(fèi)需求,同時(shí),美國(guó)的傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品如機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等也要通過(guò)進(jìn)口得到彌補(bǔ),自身則騰出精力發(fā)展高新技術(shù)和高附加值的產(chǎn)業(yè)。
“美國(guó)充分使用了全世界的資源來(lái)為本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)?!睆埨蛑赋?,大量進(jìn)口不僅滿足了美國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)擴(kuò)大的需要,而且由于美國(guó)這樣的“凈進(jìn)口國(guó)”是以“貨幣”換資源,擁有大量外匯儲(chǔ)備的國(guó)家會(huì)被迫使“本幣升值”。
中國(guó):內(nèi)外貿(mào)須一體
“我國(guó)應(yīng)加緊制定進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略,策略性地發(fā)揮進(jìn)口的促進(jìn)作用?!睆埨蚪ㄗh。實(shí)際上,面對(duì)中國(guó)人工、原料等成本上漲以及外需不振的現(xiàn)狀,接受本報(bào)記者采訪的研究人士一致認(rèn)為,擴(kuò)大進(jìn)口高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)等可以推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)口資源以解決中國(guó)面臨的資源短缺問(wèn)題,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新優(yōu)勢(shì)。主動(dòng)利用進(jìn)口促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還有哪些更大的空間?“中國(guó)進(jìn)口依存度較高的產(chǎn)品主要集中于兩大類:一是重要原材料和能源;二是高新技術(shù)產(chǎn)品。而中國(guó)對(duì)于民生必需品如汽車、家電、表類、信息通訊、珠寶等的進(jìn)口有較大的空間。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所博士苗迎春表示?!巴ㄟ^(guò)進(jìn)口大量的資本品和技術(shù)產(chǎn)生技術(shù)外溢,使得國(guó)內(nèi)的企業(yè)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和模仿,提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所博士曹永福表示。張莉也指出,一般一項(xiàng)比較重大的基礎(chǔ)科研成果,從研究、試驗(yàn)、設(shè)計(jì)到投入生產(chǎn),技術(shù)創(chuàng)新國(guó)需要10~15年時(shí)間,而進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品往往可以通過(guò)模仿創(chuàng)新推動(dòng)科技水平的跨越式發(fā)展。
商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍表示,擴(kuò)大進(jìn)口,可以改變國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)口高端消費(fèi)品、高質(zhì)量的保健產(chǎn)品、奶粉、化妝品等供給不足的現(xiàn)狀,促進(jìn)即期消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。而且,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,當(dāng)前中國(guó)居民對(duì)商品的品種、質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)等消費(fèi)檔次也在提高,國(guó)內(nèi)交通通訊、醫(yī)療保健、文教娛樂(lè)等享受型消費(fèi)產(chǎn)品的新消費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。
不過(guò),趙萍指出,單純的進(jìn)口并不能創(chuàng)造需求,而只能滿足即期需求,進(jìn)口要與出口相互配合,才能拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。“擴(kuò)大進(jìn)口只有在促進(jìn)國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新,提升我國(guó)出口的盈利能力,增加居民收入的條件下,才能對(duì)消費(fèi)總規(guī)模的擴(kuò)大作出貢獻(xiàn)?!薄昂侠頂U(kuò)大進(jìn)口,降低中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),為深化金融改革和中國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定提供了有力保障?!痹诮鹑陬I(lǐng)域,中國(guó)工商銀行601398,股吧金融研究所分析師、金融學(xué)博士程實(shí)指出,擴(kuò)大進(jìn)口本身可以降低減緩?fù)鈪R儲(chǔ)備的被動(dòng)積累和貨幣的被動(dòng)投放,緩解人民幣升值壓力,并有助于推動(dòng)人民幣國(guó)際化進(jìn)程。
不過(guò),國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)指出,人民幣不是硬通貨,長(zhǎng)期逆差是不可持續(xù)的?!皵U(kuò)大進(jìn)口宜以不產(chǎn)生貿(mào)易逆差為底線,少量的順差對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定是必要的?!保ㄗ髡撸簠橇Γ?/p>
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