中美“制造”應(yīng)該在何處競(jìng)爭(zhēng)

　　在中國(guó)人口紅利逐步減弱的情況下，美國(guó) “制造業(yè)回歸”已成趨勢(shì)。因此，中國(guó)制造業(yè)必須建立成本領(lǐng)先之外的競(jìng)爭(zhēng)力，必須向生產(chǎn)率要效益，向價(jià)值鏈的上游攀升。如此，才能在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中，確保和提升制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　近日，美國(guó)蘋(píng)果公司表示將在2013年把部分Mac電腦生產(chǎn)線遷回美國(guó)，這是十多年來(lái)蘋(píng)果首次將其產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)部門(mén)同時(shí)遷回美國(guó)本土。伴隨著近期以來(lái)，美國(guó)“制造業(yè)回歸”的趨勢(shì)，這一舉動(dòng)的象征意義更大。

　　美國(guó)制造業(yè)回流及“本土化制造”的背后，是美國(guó)“再工業(yè)化戰(zhàn)略”的推動(dòng)。事實(shí)上，20世紀(jì)60年代開(kāi)始，伴隨著全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展，美、歐開(kāi)始了去工業(yè)化進(jìn)程；進(jìn)入20世紀(jì)80年代，生產(chǎn)“外包”成為大趨勢(shì)，美國(guó)轉(zhuǎn)向了以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，其制造業(yè)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象日益凸顯。受此影響，美國(guó)制造業(yè)在全球制造業(yè)總產(chǎn)值中的份額日趨下降，1990年下降至21.5%，到2009年跌破20%，2010年再降為19.4%，略低于中國(guó)的19.8%，從而喪失了百年來(lái)世界制造業(yè)產(chǎn)值頭號(hào)大國(guó)的地位。

　　因此，金融危機(jī)以來(lái)，美國(guó)欲借“再工業(yè)化”戰(zhàn)略重奪國(guó)際制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)權(quán)，重塑美國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略意圖更加強(qiáng)烈。2010年8月11日，奧巴馬總統(tǒng)簽署的既致力于解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題又著眼于未來(lái)美國(guó)戰(zhàn)略思路的《制造業(yè)促進(jìn)法案》，被視為美國(guó)啟動(dòng)“再工業(yè)化”的序幕。

　　美國(guó)“再工業(yè)化”已經(jīng)具備一定的條件，驅(qū)動(dòng)美國(guó)制造從中國(guó)回流本土的第一大驅(qū)動(dòng)因素是中美制造業(yè)成本差距正在日益縮小。由于中國(guó)“人口紅利”高峰期將過(guò)，中國(guó)的勞動(dòng)力供求關(guān)系將進(jìn)一步逆轉(zhuǎn)從而帶來(lái)工資的進(jìn)一步上漲。盡管勞動(dòng)力成本在這些行業(yè)中所占比例相對(duì)較低，但兩國(guó)間快速收窄的工資差距使其成為一個(gè)重要因素。以美元計(jì)算的中國(guó)工資預(yù)計(jì)將每年增長(zhǎng)15%-20%，超過(guò)了中國(guó)的生產(chǎn)率增速。預(yù)計(jì)到2015年，在考慮美國(guó)的生產(chǎn)率后，中國(guó)沿海地區(qū)與美國(guó)部分低成本的州之間曾經(jīng)巨大的勞動(dòng)力成本差距將縮減至目前水平的40%以下。當(dāng)考慮航運(yùn)成本及諸如隱藏成本及全球供應(yīng)鏈的復(fù)雜性后，中國(guó)的成本優(yōu)勢(shì)將變得微小。

　　當(dāng)然，勞動(dòng)力成本絕對(duì)不是構(gòu)成制造業(yè)成本方程的唯一因素。2010年以來(lái)，中國(guó)電力成本已飆升了15%。進(jìn)口動(dòng)力煤的價(jià)格上漲和對(duì)高耗能企業(yè)的優(yōu)惠稅率的終止，也推高了這些占中國(guó)電力消耗74%的行業(yè)的發(fā)展成本。此外，中國(guó)工業(yè)用地已不再便宜。事實(shí)上，中國(guó)商業(yè)用地價(jià)格已經(jīng)大大超過(guò)美國(guó)。在沿海城市寧波工業(yè)用地的成本為每平方英尺11.15美元，在南京為14.49美元，在上海為17.29美元，在深圳為21美元。全國(guó)平均為每平方英尺10.22美元。相比之下，在阿拉巴馬州的工業(yè)用地，每平方英尺成本只有1.86美元-7.43美元；在田納西州和北卡羅萊納州，價(jià)格從1.30美元至4.65美元不等。此外，另一個(gè)不可忽視的成本降低的重要因素是美國(guó)的頁(yè)巖氣革命，如果考慮到因“頁(yè)巖氣革命”帶來(lái)的能源價(jià)格下降，美國(guó)的制造業(yè)成本將大幅削減。

　　如果說(shuō)，成本差距還只是中長(zhǎng)期影響因素，那么，決定中美制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵在全球價(jià)值鏈中的位置則是更直接的因素。本世紀(jì)以來(lái)，以跨國(guó)公司為主導(dǎo)的要素和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈縱向分工方式的形成和高度細(xì)分化，產(chǎn)業(yè)間分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和產(chǎn)品內(nèi)分工并存，由此推動(dòng)了新一輪的產(chǎn)業(yè)國(guó)家間轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)鏈縱向的高度分工化，即發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司占據(jù)研發(fā)、品牌銷(xiāo)售渠道等高端環(huán)節(jié)，而把加工、組裝、制造等相對(duì)勞動(dòng)密集度高的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到像中國(guó)這樣的低成本發(fā)展中國(guó)家。比如，作為北美后花園的墨西哥正在通過(guò)北美自貿(mào)區(qū)和自身的后發(fā)優(yōu)勢(shì)成為美國(guó)新的產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)基地。

　　毋庸置疑，中國(guó)已經(jīng)成為全球第一制造業(yè)大國(guó)，制造業(yè)占全球比重上升到19.8%，但制造業(yè)研發(fā)投入不到世界制造業(yè)研發(fā)投入的3%。然而整體上看，中國(guó)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力較低，技術(shù)與知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱，工業(yè)勞動(dòng)率與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大，工業(yè)企業(yè)平均規(guī)模較小，可持續(xù)發(fā)展能力較差，許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還存在著“貧困化”增長(zhǎng)的現(xiàn)象：2008年到2010年，中國(guó)的年均GDP增速為9.9%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量中2/3以上為資本積累的貢獻(xiàn)。如此大規(guī)模投資帶來(lái)的卻是資本效率下降。20世紀(jì)90年代中國(guó)的資本產(chǎn)出率為3.79,2000年至2007年已增加到4.25,2008年至2009年則上升到4.89，資本的擴(kuò)大對(duì)生產(chǎn)率增長(zhǎng)產(chǎn)生了“擠出”效應(yīng)。

　　中國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加值率較低，只相當(dāng)于美國(guó)的4.38%、日本的4.37%和德國(guó)的5.56%。中國(guó)制造業(yè)在質(zhì)量上與發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在差距。從中間投入貢獻(xiàn)系數(shù)來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家1個(gè)單位價(jià)值的中間投入大致可以得到1個(gè)單位或更多的新創(chuàng)造價(jià)值，而中國(guó)只能得到0.56個(gè)單位的新創(chuàng)造價(jià)值，價(jià)值創(chuàng)造能力相差巨大。而反觀美國(guó)，金融危機(jī)以來(lái)，美國(guó)企業(yè)通過(guò)縮短工時(shí)壓縮用工投入，從而削減勞工成本，勞動(dòng)生產(chǎn)率得以持續(xù)提高。數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度，美國(guó)非農(nóng)業(yè)部門(mén)勞動(dòng)力產(chǎn)出按年率計(jì)算環(huán)比增加4.2%，勞動(dòng)生產(chǎn)率按年率計(jì)算環(huán)比上升2.9%，大大超出預(yù)期。

　　在未來(lái)低成本優(yōu)勢(shì)難以為繼的大背景下，中國(guó)制造業(yè)必須建立成本領(lǐng)先之外的競(jìng)爭(zhēng)力，必須向生產(chǎn)率要效益，向價(jià)值鏈的上游攀升。讓成本上升的壓力成為一種有效的倒逼機(jī)制，下大力氣向那些技術(shù)水平較高、規(guī)模報(bào)酬遞增特征明顯、產(chǎn)業(yè)盈利能力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，當(dāng)然，在轉(zhuǎn)型和升級(jí)的過(guò)程中，“淘汰”和“死亡”將會(huì)使這一過(guò)程變得更加痛苦。

來(lái)源：上海商報(bào)

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