汽車業(yè)如何更好地“摸著石頭過(guò)河”


時(shí)間:2013-01-08





2012年已經(jīng)過(guò)去,大到中國(guó)經(jīng)濟(jì),小到中國(guó)汽車業(yè),這一年的歷程都可以用“改革”來(lái)概括。作為2012年,特別是黨的十八大召開以來(lái)最熱門的詞匯之一,“改革”被認(rèn)為是解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)最根本的舉措。然而,在公認(rèn)為改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的今天,以何種心態(tài)面對(duì)改革、踐行改革,卻出現(xiàn)一些分歧。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上透露出來(lái)的信號(hào)是:“鼓勵(lì)大膽探索、勇于開拓,允許摸著石頭過(guò)河”。


縱觀改革開放成就,大多得益于“摸著石頭過(guò)河”,汽車業(yè)無(wú)疑是其中典型代表。在“摸著石頭過(guò)河”的三十余年里,我國(guó)汽車業(yè)趟出了一條獨(dú)特的發(fā)展之路。從數(shù)量上看,快步發(fā)展世界汽車第一大國(guó);從質(zhì)量上看,部分汽車企業(yè)則躍居世界五百?gòu)?qiáng)前列。


然而,肯定成績(jī)的同時(shí)更需看清形勢(shì)。在我國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)從汽車大國(guó)向汽車強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)背景下,對(duì)外面臨著全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下行通道、各種貿(mào)易保護(hù)抬頭,對(duì)內(nèi)面臨著來(lái)自資源、環(huán)境、勞動(dòng)力成本等多重壓力,如何順利實(shí)現(xiàn)上述轉(zhuǎn)變、如何保持和增強(qiáng)發(fā)展后勁?與此同時(shí),汽車行業(yè)發(fā)展初期因重速度輕質(zhì)量而積累的問題日益凸顯,如何解決改革三十多年來(lái)累積下的深層矛盾?這些對(duì)于作為汽車后發(fā)國(guó)而言,挑戰(zhàn)不言而喻。


我國(guó)汽車業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?只有全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,這同樣是我國(guó)2013年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。汽車業(yè)在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中,如何更好地摸著石頭過(guò)河,著重體現(xiàn)在兩個(gè)方面。


首先,經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,這也關(guān)系著汽車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制既注重發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,又注重發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控。但在實(shí)際操作中,兩種作用的有機(jī)結(jié)合難免出現(xiàn)偏差,于是就出現(xiàn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制中既存在政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)仍然過(guò)多的問題,也存在政府宏觀調(diào)控的科學(xué)性、有效性、權(quán)威性需要提高的問題,這點(diǎn)在汽車業(yè)體現(xiàn)得很明顯。


前幾年,我國(guó)汽車消費(fèi)處在爆發(fā)式增長(zhǎng)階段,又恰逢國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的黃金十年,汽車業(yè)成為投資洼地,除了正常的市場(chǎng)行為外,各地政府為了GDP,爭(zhēng)搶汽車項(xiàng)目落戶本地,以市場(chǎng)主體自居,于是汽車產(chǎn)能盲目增、改、擴(kuò)建成風(fēng),造成產(chǎn)品、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性不合理,低端落后產(chǎn)能過(guò)剩且難以及時(shí)淘汰,而先進(jìn)產(chǎn)能又布局不足,加劇市場(chǎng)低水平競(jìng)爭(zhēng)等問題。另外,當(dāng)需要地方政府發(fā)揮宏觀調(diào)控手段來(lái)規(guī)劃當(dāng)?shù)仄嚠a(chǎn)業(yè)時(shí),卻缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和全局觀念。深化經(jīng)濟(jì)體制改革要更加尊重市場(chǎng)規(guī)律,但不尊重市場(chǎng)規(guī)律的行為在汽車業(yè)卻比比皆是。顯然,把政府和市場(chǎng)的作用更好地結(jié)合起來(lái),是汽車業(yè)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要一環(huán)。


其次,要穩(wěn)步推進(jìn)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,金融改革首當(dāng)其沖。正如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中所指出的,金融領(lǐng)域改革的目的歸根結(jié)底是要服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì),當(dāng)前則是提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。


相對(duì)而言,我國(guó)貨幣政策調(diào)節(jié)節(jié)奏較快,時(shí)常是今年還在拉動(dòng)投資和刺激消費(fèi),2013年就轉(zhuǎn)而抑制投資沖動(dòng)、抵御產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn),像汽車這種船大難掉頭的行業(yè),受此影響很大,為此吃了不少虧。我國(guó)融資渠道較窄、金融產(chǎn)品較少,在貨幣從緊政策下,企業(yè)往往因捉襟見肘貽誤投資良機(jī)或是陷入瀕臨破產(chǎn)境地,更有甚者由于套取銀行貸款而陷入絕境、因不堪高利貸而選擇跑路,這些問題都與金融體制改革不到位、監(jiān)管不完善、金融創(chuàng)新不足有密切關(guān)系。


在消費(fèi)端,包括消費(fèi)信貸、融資租賃、二手車等在內(nèi)的汽車金融被視為汽車市場(chǎng)發(fā)展的助推劑和活性劑。我國(guó)汽車金融尚處在發(fā)展初期,潛力巨大,急需從體制、政策上松綁,創(chuàng)造寬松健康的發(fā)展空間,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)略顯疲態(tài)的汽車市場(chǎng)。因此,金融改革對(duì)汽車業(yè)建立多種經(jīng)營(yíng)形式、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系有著不容小覷的作用。

來(lái)源:中國(guó)汽車報(bào)


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