求量更求質(zhì)：我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入攻堅(jiān)期

　　隨著政策效果的不斷顯現(xiàn)，今年我國經(jīng)濟(jì)增速從持續(xù)下行到逐步筑底回穩(wěn)，同時(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，中國經(jīng)濟(jì)在求量的同時(shí)更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　為降低特大型輪胎使用成本，中煤平朔集團(tuán)自主研發(fā)了特大型輪胎翻新再生技術(shù)。據(jù)介紹，目前技術(shù)條件下每翻新一條輪胎可節(jié)約成本30萬元，每條輪胎可翻新使用6次。　　

　　面對(duì)年初出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增速回落態(tài)勢，我國及時(shí)出臺(tái)了“穩(wěn)增長”政策，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的同時(shí)兼顧結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了積極成效。隨著政策效果的不斷顯現(xiàn)，今年我國經(jīng)濟(jì)增速從持續(xù)下行到逐步筑底回穩(wěn)，同時(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，中國經(jīng)濟(jì)在求量的同時(shí)更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　立足擴(kuò)內(nèi)需促發(fā)展　朝均衡化目標(biāo)前行

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授鄭超愚在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，逆周期調(diào)節(jié)與結(jié)構(gòu)調(diào)整二者不矛盾，不是互相替代的關(guān)系，并非宏觀政策在發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用的同時(shí)就不需要調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)景氣正?；?，需要形成微觀領(lǐng)域有效競爭的市場秩序與宏觀均衡的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

　　今年我國在注重經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的同時(shí)，繼續(xù)把結(jié)構(gòu)調(diào)整放在重要地位。從需求結(jié)構(gòu)來看，在外部需求萎靡不振的情況下，內(nèi)需成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的助推器。改革開放以來的第一部國家級(jí)內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃在今年9月出臺(tái)，明確到2015年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到32萬億元左右，實(shí)現(xiàn)總體規(guī)模指標(biāo)翻番，為以后促進(jìn)消費(fèi)措施提供政策方向。今年我國在刺激消費(fèi)增長方面，把重心放在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和信用消費(fèi)上?！半p十一”網(wǎng)購，以支付寶總銷售額191億元收官，同比增長260%，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)潛力令人印象深刻。新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)，推動(dòng)9月以來消費(fèi)增速持續(xù)回升，消費(fèi)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　在目前我國仍處于高儲(chǔ)蓄、高投資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用雖然長期來看需要進(jìn)一步弱化，但是短期來看，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用仍不能忽視，投資的適度增長成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)的助推器。

　　2012年我國實(shí)施積極的財(cái)政政策在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中成效顯著。結(jié)構(gòu)性減稅力度加大，擴(kuò)大了國內(nèi)需求、促進(jìn)了出口穩(wěn)定增長。財(cái)政資金加快對(duì)科技重大專項(xiàng)、基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)的支持力度，推動(dòng)我國創(chuàng)新能力的提升。此外，還加大了對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。

　　轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)　成為明年經(jīng)濟(jì)工作重心

　　黨的十八大強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，要求的是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度，要求的是在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)增長。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議繼續(xù)釋放出相關(guān)積極信號(hào)。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為，在國際環(huán)境倒逼我們轉(zhuǎn)型的情況下，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于“經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益”、“結(jié)構(gòu)”、“持續(xù)健康發(fā)展”、“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”的強(qiáng)調(diào)，就成了2013年經(jīng)濟(jì)工作部署的重點(diǎn)。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用。分析人士指出，這表明擴(kuò)內(nèi)需的戰(zhàn)略地位繼續(xù)得到重視，對(duì)投資的看法更為積極。

　　明年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，將進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著“營改增”試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)的擴(kuò)大，將促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。一系列結(jié)構(gòu)性減稅舉措，在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，將會(huì)提振民間投資和消費(fèi)的增長。

　　這次國家將城鎮(zhèn)化建設(shè)提到了一個(gè)新的高度，打破過去投資、產(chǎn)能擴(kuò)張、出口增長、土地城鎮(zhèn)化擴(kuò)張最終需要再次擴(kuò)大投資的原有模式，重塑新的可持續(xù)增長動(dòng)能循環(huán)模式，為消費(fèi)的增長提供能量，從而進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)需結(jié)構(gòu)。

　　抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期　在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)增長

　　在全球經(jīng)濟(jì)存在不確定性、外需不振以及國內(nèi)生產(chǎn)成本上升的背景下，如何在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過程中穩(wěn)中求進(jìn)，成為今后發(fā)展的首要任務(wù)。

　　我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，這一機(jī)遇期將倒逼我們繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。從國內(nèi)來看，今年“雙十一”網(wǎng)購的火爆反映出國內(nèi)消費(fèi)性需求潛力巨大，隨著居民收入的不斷提高以及收入分配改革步伐的漸行漸近，內(nèi)需中的消費(fèi)性需求增長面臨更多的有利條件，消費(fèi)“短板”變長可期。

　　當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變非一朝一夕能完成，面臨的挑戰(zhàn)不小。雖然我國將經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量與效益放在首位，不刻意追求增長速度，但是“唯GDP”政績觀的轉(zhuǎn)變不是短期就能實(shí)現(xiàn)的，地方政府投資沖動(dòng)的問題依然不容忽視。在投資加大的同時(shí)如何防范可能出現(xiàn)產(chǎn)能過剩矛盾至關(guān)重要。此外，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度來看，我國自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也需要一個(gè)過程。

來源：金融時(shí)報(bào)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀