臨近年末,在商品房銷售成交火爆的同時(shí),在土地市場上,北京、上海、廣州等多地頻頻出現(xiàn)“地王”?!暗赝酢鳖l現(xiàn)發(fā)出了什么樣的信號(hào)?
11月27日,北京、上海兩地土地市場同時(shí)出現(xiàn)“地王”,樓面價(jià)均超過3萬元/平方米。當(dāng)日,北京市國土資源局掛牌出讓朝陽區(qū)農(nóng)展館北路8號(hào)地塊,掛牌出讓起始價(jià)為20億元,起始樓面價(jià)為3.38萬元/平方米。超過此前“地王”萬柳地塊的起始樓面價(jià)2.4萬元/平方米。
同日,上海外灘濱江綜合開發(fā)有限公司和中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司聯(lián)合體以27.7億元拍得之前備受關(guān)注的黃浦區(qū)594北塊、596街坊商辦地塊,其高達(dá)3.6萬元/平方米樓面價(jià)刷新了今年上海土地市場的最高單價(jià)記錄。
公開資料顯示,上海12月還將出讓海門路55號(hào)地塊、漕河涇社區(qū)地塊、火車站北廣場地塊和外灘等區(qū)域4宗地塊。前三幅地塊起拍價(jià)分別為46.9億元、54.31億元、47.46億元,均超過今年上??們r(jià)“地王”的45億元總價(jià)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),上述三幅地塊即使底價(jià)成交,也將刷新今年以來上??們r(jià)“地王”的紀(jì)錄。
不僅北京、上海的“地王”頻現(xiàn),廣州、深圳、南京、武漢等其他大中城市也頻頻出現(xiàn)“地王”。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),自9月份以來,全國就出現(xiàn)了十幾個(gè)“地王”。
四季度在各地上演“地王”大戲的背后,人們不難看到大型房企們的身影和地方政府頻頻推地的“看得見的手”。
中原集團(tuán)研究中心的數(shù)據(jù)顯示,11月前22天,萬科、綠城、招商、保利、富力和金地5家企業(yè)合計(jì)拿地權(quán)益支付價(jià)達(dá)到110.45億元,權(quán)益建筑面積達(dá)327.95萬元/平方米。其中萬科占據(jù)首位,拿地權(quán)益支付價(jià)達(dá)到38.66億元,權(quán)益建筑面積達(dá)到119.52萬元/平方米。與此同時(shí),北京、廣州、天津、重慶、成都、武漢、長春、南京、杭州等9城市在11月24日之前的一周內(nèi),推向市場的居住用地供應(yīng)高達(dá)653公頃,供應(yīng)量創(chuàng)年內(nèi)新高。
總之,進(jìn)入下半年以來,借“穩(wěn)增長”名義,大型房企高價(jià)拿地和地方政府推行“土地財(cái)政”,就像一對(duì)藝人成功地演出了一幕又一幕令人驚嘆的“雙簧”,使“土地財(cái)政”的狂潮一浪高過一浪。在國家屢屢強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)調(diào)控房地產(chǎn)的同時(shí),多地出現(xiàn)了房地產(chǎn)市場火爆帶來的“繁榮”景象。
有人說,“地王”頻現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的信號(hào)。前期商品房銷售收入超過幾百億元、上千億元的大型房企們樂意這樣說,從這些大型房企拍地獲得巨額土地財(cái)政收入的地方政府喜歡這樣說。
但是,那些靠工薪收入急著購買首套房或改善居住條件的普通老百性不認(rèn)同這樣的說法。他們說“地王”頻現(xiàn)可能是房價(jià)將漲的信號(hào),因?yàn)椤暗赝酢表?xiàng)目開盤后價(jià)格還將往上大幅上漲,“樓面價(jià)”將進(jìn)入商品房的成本,開發(fā)商的利潤及有關(guān)稅費(fèi)等還要加進(jìn)銷售價(jià)格中去。因此,“地王”頻現(xiàn),已在一定程度上推高了房價(jià)上漲的預(yù)期,這與中央強(qiáng)調(diào)的“促使房地產(chǎn)價(jià)格平穩(wěn)回落”的調(diào)控目標(biāo)有了更大的距離。
有人說,“地王”頻現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長的信號(hào)。受益于前期商品房銷售巨額回款,在境外成功融得巨資的大型開發(fā)商樂于這樣說。推行“土地財(cái)政”的地方政府也認(rèn)同這樣說法,去年年末因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場遇冷而土地拍賣大幅減少,地方財(cái)政收入大幅減緩,而最近幾個(gè)月趕上推地狂潮而使地方“土地財(cái)政”水漲船高。
但是,一直強(qiáng)調(diào)改善民生的中央政府和關(guān)心百姓福祉的有識(shí)之士并不認(rèn)同這樣的說法,他們說“地王”頻現(xiàn)將誘導(dǎo)房地產(chǎn)價(jià)格不斷上漲的預(yù)期,老百姓更買不起住房,不利于民生福利的改善,這與國家實(shí)施的房地產(chǎn)調(diào)控政策目標(biāo)相距更遠(yuǎn);而“土地財(cái)政”的強(qiáng)化,將使地方政府對(duì)土地批租收入更加依賴,地方經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)“支柱產(chǎn)業(yè)”更加依賴,這將加重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的畸形化,不利于深化財(cái)稅改革,從而拖延經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“要把保障和改善民生放在更加突出的位置”,“確保人民安居樂業(yè)”,并首次將“兩個(gè)加快”并列提出,即“加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”。有關(guān)方面要按照十八大精神,認(rèn)真貫徹國家既定的房地產(chǎn)調(diào)控政策,采取有效措施,預(yù)防和治理“地王”頻現(xiàn)等不健康、不合理的現(xiàn)象,確保房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,為“確保人民安居樂業(yè)”提供保障,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)并列加快”創(chuàng)造條件。
來源:金融時(shí)報(bào)
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