產(chǎn)業(yè)化組織助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室常務副主任黃連貴日前表示，近年來我國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織數(shù)量大幅增加，龍頭企業(yè)數(shù)量和實力迅速壯大，對保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮產(chǎn)生了深遠影響，有力促進了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化規(guī)模化

黃連貴說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織如今已成為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要力量。各類產(chǎn)業(yè)化組織輻射帶動全國４０％以上的農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，基地規(guī)模占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總規(guī)模的６０％以上，通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品訂單采購額比２００２年底增長６．６倍。

同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織也成為農(nóng)產(chǎn)品市場供應的主體。目前龍頭企業(yè)銷售總額達到５．７４萬億元，比２００２年增長６．１倍；所提供的農(nóng)產(chǎn)品及加工制品占農(nóng)產(chǎn)品市場供應量的1/3，占主要城市菜籃子產(chǎn)品供給的2/3以上。

據(jù)黃連貴介紹，各類產(chǎn)業(yè)化組織通過自建、與農(nóng)戶共建等方式大力發(fā)展高標準原料基地，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)模化和集約化。截至２０１１年底，各類產(chǎn)業(yè)化組織輻射帶動種植業(yè)生產(chǎn)基地１４．７億畝，占全國農(nóng)作物播種面積的６０．５％，比２００２年增長１．７倍；帶動牲畜飼養(yǎng)量１４．２億頭，占全國牲畜飼養(yǎng)量的７７．５％，比２００２年增長１．８倍。

通過大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、直銷配送、冷鏈物流、電子商務等新型現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，以龍頭企業(yè)為代表的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織還推動了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系建設。２０１１年底，農(nóng)產(chǎn)品流通型龍頭企業(yè)市場交易額達到２．２萬億元，比２００２年底增長２．９倍。

利益聯(lián)結機制不斷完善

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織通過保護價和加價收購農(nóng)產(chǎn)品、利潤返還、股份分紅等途徑，與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結關系，達到互利共贏。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，截至２０１１年底，通過合同、合作、股份合作三種較為緊密的利益聯(lián)結方式帶動農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化組織數(shù)占總數(shù)的９８％，比２００２年提高了約２０個百分點。

在促進農(nóng)民增收方面，到２０１１年底，各類產(chǎn)業(yè)化組織帶動農(nóng)戶數(shù)達１．１２億戶，比２００２年底增長５４．５％；農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營年戶均增收２４７７元，比２００２年底增長２．６倍。在帶動農(nóng)民就業(yè)方面，２０１１年底各類產(chǎn)業(yè)化組織從業(yè)人數(shù)達５２００多萬人，比２００２年增長９３．３％。

以龍頭企業(yè)為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織還將科技、合作、管理理念引入農(nóng)村，通過與農(nóng)戶開展多種形式的聯(lián)合與合作，為農(nóng)戶提供資金、技術、信息、農(nóng)資、培訓等系列化服務，成為新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系的骨干。２００２年以來，龍頭企業(yè)培訓農(nóng)民資金累計達６０４億元，年均培訓５２０萬人次。

“我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進入快速發(fā)展、創(chuàng)新提高階段，由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升轉變，由單個龍頭企業(yè)帶動向龍頭企業(yè)集群帶動轉變，由松散型利益關系向緊密型聯(lián)結轉變，由注重單一環(huán)節(jié)向拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游多環(huán)節(jié)轉變，對推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用?！鞭r(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任宋洪遠說。

將迎來更大發(fā)展空間

黨的十八大報告對今后我國推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作出明確部署，指出發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

對此，宋洪遠認為，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了重要機遇期，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)發(fā)展提供了新的契機。隨著城鄉(xiāng)聯(lián)動改革的深化，制約農(nóng)村發(fā)展的體制機制障礙也將逐步破除，資源要素將被引導流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)發(fā)展提供更好的制度環(huán)境。

宋洪遠分析說，我國人均ＧＤＰ突破５０００美元，進入中等收入國家行列，這意味著農(nóng)產(chǎn)品消費需求也進入到新的增長階段，呈現(xiàn)多樣化多元化的消費需求。城鄉(xiāng)居民更加注重營養(yǎng)平衡，對動物蛋白、脂肪的攝入量快速增加，對肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品需求顯著增長，粗糧雜糧、有機產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品等需求也越來越多，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)提供了更廣闊的市場環(huán)境。

據(jù)黃連貴介紹，今后我國將按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè)。鼓勵支持龍頭企業(yè)采取兼并、重組、參股、收購、上市等資本運作方式，整合資源要素，組建大型企業(yè)集團，打造一批行業(yè)領軍龍頭企業(yè)。大力推進龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合與合作，鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或領辦農(nóng)民專業(yè)合作社。引導農(nóng)戶、合作社以資金、技術、勞動等要素入股龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)權聯(lián)合的緊密型利益關系。（董峻 于文靜/文）

來源：中國信息報

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