十八大報告將“兩個加快”并列提出，專家解析其內(nèi)涵

黨的十八大報告提出，要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。這是黨的政治報告第一次將"加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制"和"加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式"并列提出。

有評論指出，這表明"兩個加快"的思想已經(jīng)成為當今中國成熟的國家發(fā)展戰(zhàn)略和重要的指導(dǎo)方針。那么，"兩個加快"究竟意味著什么，相互間又是一種什么樣的關(guān)系呢？

"加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式"幾乎出現(xiàn)在當下所有重要的政治文件中，也頻頻亮相中國各類型的經(jīng)濟論壇。國家發(fā)改委副主任張曉強坦言，過去中國經(jīng)濟列車依靠的主要是投入、是消耗。如果這樣的發(fā)展方式繼續(xù)，不久我們的資源將難以為繼。

張曉強：現(xiàn)在我們的發(fā)展方式還是比較粗放的，資源消耗的量是非常大的，鋼材、水泥我們消耗了世界的將近一半，但是我們的產(chǎn)出只有世界的11%左右。生態(tài)環(huán)境的瓶頸制約非常嚴重。

不靠投入，不靠消耗，我們應(yīng)該靠什么呢？報告中給出的答案是：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。中國人要創(chuàng)造自己的品牌，研發(fā)自己的核心技術(shù)。就在這兩天，有"中國科技第一展"之稱的中國國際高新技術(shù)成果交易會正在中國經(jīng)濟改革發(fā)源地--深圳舉行。來自全國各地的近3000家參展單位在為期六天的交易會上競相展示。展會現(xiàn)場一臺可以受眼睛控制的電視，對殘障人士尤其有用。

技術(shù)人員：其實在電腦上或者說在其他的任何用手或者遙控器操作不方便的地方都可以，可能對一些殘障人士的話這個可以更好一些。

其實早在鄧小平時代我們就強調(diào)"科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力"。但是直到今天，如何讓科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟效益依然是個難題。改革進入深水區(qū)，體制機制改革成為了關(guān)鍵。正是出于這種考量，十八大明確提出，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，將"兩個加快"并列提出。

財經(jīng)評論員馬光遠：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，有相當一部分的障礙來自于體制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式前提之一就是你必須在體制上有所轉(zhuǎn)變，消除經(jīng)濟發(fā)展方式體制轉(zhuǎn)變的一些障礙。

十八大報告提出："經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。"代表和專家認為，處理好政府與市場的關(guān)系，就是牽住了改革的"牛鼻子"。馬光遠表示，通過9年多時間的改革發(fā)展，我國社會主義市場經(jīng)濟體制得到了一定程度的完善，但是與我們的目標和任務(wù)還有較大的距離。

馬光遠：比如政府跟市場之間的邊界還很模糊，市場在整個資源配置中，并沒有起到基礎(chǔ)性的作用。在有些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，我們對市場的干預(yù)還比較多，我們在價格機制方面，在一些領(lǐng)域沒有完全做到。

在高交會現(xiàn)場，張曉強表示，市場和企業(yè)才是創(chuàng)新的主體。只有依靠市場的活力，才能讓科學(xué)技術(shù)迸發(fā)出金燦燦的光芒。

張曉強：進一步突出，要加快建立市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新，那就是要大力的支持我們的企業(yè)，特別是各個行業(yè)的骨干企業(yè)，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力。

在突出企業(yè)和市場的地位時，十八大報告還強調(diào)"兩個毫不動搖"--既要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，又要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

揚子石化董事長馬秋林：我們國有企業(yè)要把它辦好，就是要驗證我們選擇中國特色主義道路的正確性，就是要來驗證我們中國選擇的社會主義市場經(jīng)濟這種經(jīng)濟制度的正確性。

"新36條"細則今年上半年密集出臺，讓民營企業(yè)家們充滿了期待。紅豆集團老總周海江希望細則盡快落實，民營資本能夠進入到更多的領(lǐng)域中去。

周海江：我們所希望的是，國有經(jīng)濟能夠從一些競爭性的領(lǐng)域，都能夠退出去。十八大報告里面說的很清楚，推動國有資本更多地投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。那么有些民營企業(yè)它能搞的，不影響國家安全的，不影響國民經(jīng)濟命脈的，意味著我們國家未來的改變也都會放開。

實踐證明，"兩個加快"之間是相互依存、相互促進的關(guān)系。"兩個加快"是一場彼此不能分開的"戰(zhàn)役"，它既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。打勝全面深化經(jīng)濟體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這場硬仗，把我國經(jīng)濟發(fā)展活力和競爭力提高到新的水平，既是科學(xué)發(fā)展的需要，也為科學(xué)發(fā)展提供強有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。（記者季蘇平）

來源：中國廣播網(wǎng)

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