內(nèi)憂外患，光伏業(yè)“寒冬取暖”

經(jīng)過上一個五年規(guī)劃期的狂飆突進(jìn)，我國光伏產(chǎn)業(yè)在野蠻生長之后，正遭遇寒冬。來自歐美的“雙反”調(diào)查只是一個導(dǎo)火索，缺乏核心技術(shù)根基的光伏產(chǎn)業(yè)從冒進(jìn)的一開始，就埋下了危機的種子。

　　火熱行業(yè)迅速遭遇“寒冬”

　　光伏產(chǎn)業(yè)是指圍繞太陽能光電效應(yīng)開發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)鏈條，包括高純多晶硅原材料生產(chǎn)、太陽能電池生產(chǎn)、太陽能電池組件生產(chǎn)、相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備的制造等。

　　光伏產(chǎn)業(yè)的環(huán)保節(jié)能基因決定其必然是朝陽產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，用“烈火烹油”來形容當(dāng)初中國光伏產(chǎn)業(yè)的突飛猛進(jìn)也不為過。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，全國有20多個城市提出要建千億元的光伏產(chǎn)業(yè)基地或產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而目前我們總共只有3000億元的市場容量。中國2011年的光伏組件總產(chǎn)能達(dá)30GW，而全球裝機量預(yù)計只有20GW。產(chǎn)能的無序擴張和過剩，使我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨極大的風(fēng)險。

　　僅僅經(jīng)過幾年的擴張，在中國，光伏產(chǎn)業(yè)正走向夕陽和沒落。有一句歌詞很契合中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，“把悲傷留給自己，你的美麗讓你帶走”。能耗高、污染嚴(yán)重，低價競爭不斷擠壓利潤空間，我國多晶硅產(chǎn)業(yè)繁榮的背后是不可忽視的低端制造之痛。由于沒有統(tǒng)一的能耗、占地及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，我國多數(shù)多晶硅企業(yè)在成本、質(zhì)量等方面仍難以與國外企業(yè)抗衡。

　　美國投資機構(gòu)MaximGroup的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國最大的10家光伏企業(yè)的債務(wù)累計已高達(dá)175億美元，約合1110億元人民幣，國內(nèi)整個光伏產(chǎn)業(yè)已接近破產(chǎn)邊緣。其標(biāo)志性事件是光伏“雙子星”賽維和尚德的隕落。作為中國光伏業(yè)的巨頭，賽維曾經(jīng)創(chuàng)造了巔峰式的輝煌，頭頂世界第一大太陽能多晶硅片企業(yè)的桂冠，賽維董事長彭小峰憑此一度躋身新能源首富。當(dāng)產(chǎn)業(yè)步入寒冬期，資金鏈的斷裂、近300億的巨額債務(wù)纏身、供應(yīng)商的逼債，賽維走到破產(chǎn)的風(fēng)口浪尖上。

　　而光伏雙子星中的另一顆，全球最大的光伏產(chǎn)品和面板制造商尚德，作為首家在紐交所上市的中國民企，在上市后兩年，花錢大手大腳，其一年僅花在企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)活動上的資金就有6000萬之巨。倘若尚德有活動要在北京舉行，首選一定是釣魚臺國賓館，其董事長施正榮也曾是中國首富，風(fēng)光無二。如今光環(huán)褪去，尚德股票股價連續(xù)低于1美元，退市在即，負(fù)債超過200億，也可能破產(chǎn)?！斑@多像是一場焰火，砰的一聲，上了天，落下來都是灰?！泵鎸χ袊夥a(chǎn)業(yè)的敗落，有著“中國光伏產(chǎn)業(yè)之父”美譽的海潤電力董事長楊懷進(jìn)如此感慨。

　　競爭的大市場上“取暖”有術(shù)鑒

　　于賽維、尚德這兩家企業(yè)都是“大得不能倒”的龐然大物，江西、江蘇兩地政府正出手施救。賽維是江西省最大的民營企業(yè)，雖經(jīng)幾次裁員，仍有兩萬多員工。而尚德不但是無錫的一張名片，還關(guān)系到5萬人的就業(yè)問題。

　　政府接盤是避免破產(chǎn)的最后一招，也是企業(yè)負(fù)債國有化的辦法。如果企業(yè)好轉(zhuǎn)，納稅人受益；如果企業(yè)破產(chǎn)，納稅人受損。賽維國有化消息傳出后，市場歡欣鼓舞，當(dāng)天納斯達(dá)克交易的賽維LDK收盤大漲21%。

　　無錫尚德的前景暫時還不明朗，當(dāng)?shù)卣o了施正榮兩條路：一是政府出面購買該公司明年3月到期的總額高達(dá)5.75億美元的可轉(zhuǎn)債，然后經(jīng)國開行注資救助，但前提是需要施正榮將全部個人資產(chǎn)做無限責(zé)任擔(dān)保；另一個則是，上市公司尚德退市，然后將其子公司核心資產(chǎn)無錫尚德國有化。

　　同樣鼓舞人心的是，日前，國家財政部、工信部、商務(wù)部、國家能源局也共同出臺了啟動內(nèi)需、幫助光伏企業(yè)“過冬”的一攬子計劃。

　　財政部有關(guān)官員表示，下個階段將進(jìn)一步加大對金太陽示范工程的支持力度，點、線、面多工程結(jié)合，擴大國內(nèi)光伏應(yīng)用規(guī)模?！包c”是指在工業(yè)園區(qū)鼓勵一些企業(yè)自發(fā)自用，“線”是指鼓勵教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)擴大光伏應(yīng)用，“面”就是鼓勵部分市縣乃至省一級大規(guī)模實施金太陽第二批示范工程。

　　工信部官員也表示，下一步將會同相關(guān)部委逐步規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步淘汰落后產(chǎn)能，并在資金扶持、項目實施、金融信貸、進(jìn)出口貿(mào)易等方面優(yōu)先支持重點企業(yè)。另外，還將加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂，并加快籌建中國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會，積極應(yīng)對國外光伏貿(mào)易摩擦。

　　國家電網(wǎng)則帶給光伏企業(yè)一個實實在在的“大禮包”，10月26日，國家電網(wǎng)正式發(fā)布《國家電網(wǎng)關(guān)于大力支持光伏發(fā)電并網(wǎng)工作的意見》。截至9月底，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)并網(wǎng)光伏發(fā)電裝機同比增長415%，收購光伏發(fā)電電力同比增長537%。電監(jiān)會表示，將著手制定行業(yè)監(jiān)管規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　而中國光伏企業(yè)也在自救，首先是進(jìn)行反調(diào)查申訴。今年8月，江蘇中能硅業(yè)、江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽中硅高科技、重慶大全新能源等中國多晶硅企業(yè)向中國商務(wù)部提交“雙反”申訴，要求對產(chǎn)自歐盟的多晶硅實行“雙反”反調(diào)查，目前已獲得重大突破，立案程序已經(jīng)啟動，對外公告也即將出爐。2012年1～6月，這四家企業(yè)總產(chǎn)量為28484噸，占據(jù)國內(nèi)36230噸總產(chǎn)量的大約79%。啟動“雙反”反調(diào)查申訴，這是中國光伏企業(yè)自信力的表現(xiàn)?！爸袊夥a(chǎn)業(yè)的出路，在于能否實現(xiàn)行業(yè)整合?！眹野l(fā)改委能源研究所研究員王斯成說，目前國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴(yán)重。中國光伏產(chǎn)業(yè)要想最終在國際市場立足，保住自己的地盤，必須加大產(chǎn)品核心技術(shù)開發(fā)力度，打造自有品牌，并爭取國際話語權(quán)。

　　中國光伏業(yè)目前的處境是內(nèi)憂外患。但是，無論企業(yè)、政府、媒體都不應(yīng)該對光伏乃至整個新能源產(chǎn)業(yè)過分悲觀。問題是暫時的，今后新能源一定是各國大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，這點無法改變。而與產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的光伏產(chǎn)品制造業(yè)相比，國內(nèi)光伏應(yīng)用的規(guī)模還很小，市場前景不應(yīng)悲觀。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)如果能盡快理順管理體制，順應(yīng)市場規(guī)律，在“十二五”末將迎來拐點，總體產(chǎn)能不會萎縮。中國光伏產(chǎn)業(yè)還是大有希望的。（東潤）

來源：中國審計報

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