在能源行業(yè),上游資源的開拓從來不缺乏競爭者。在國內(nèi)頁巖氣勘探的最初階段,嗅覺靈敏的民營企業(yè)早已搶食其中,但在市場機制、政策體系尚不健全的環(huán)境下,憧憬盈利還為時尚早。
原定于11月5日向投標企業(yè)公布的評標結(jié)果,被國土資源部推遲,公布時間至今待定。
10月25日,國土資源部召開頁巖氣第二輪開標會,當時國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心主任張大偉對新金融記者表示,評標時間大概是5-6個工作日,結(jié)束后會對企業(yè)公布。
“現(xiàn)在或許是資源省的‘公關’階段,如果本省的頁巖氣資源能留給本省國企開發(fā),未來在財政收入上將有很大體現(xiàn)。”一位參與投標的民營企業(yè)負責人對新金融記者說。
此前,業(yè)界一直流傳著關于“前期與區(qū)塊省份簽署頁巖氣合作框架協(xié)議的企業(yè),會為中標增加籌碼”的說法。例如,今年6月26日,國家開發(fā)投資公司與重慶市簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,國投將投資300億元在重慶進行頁巖氣勘探開發(fā)和利用。在頁巖氣第二輪招標,國投以5.7億元的投資額力壓其他3家競標單位,成為投標重慶城口區(qū)塊的標王,而該區(qū)塊的競爭遠不及其他區(qū)塊激烈,國投中標幾率大增。
不過11月5日在北京舉行的中國能源戰(zhàn)略國際論壇上,重慶市國土資源與房屋管理局局長張定宇并未證實上述傳言。他對新金融記者說:“沒有聽說過這個說法,國土部會按照原定程序進行評標,地方政府不會加以影響。”
一位投標企業(yè)人員稱,暗標中不允許作任何關于企業(yè)信息的標示,否則將視作廢標處理。11月6日,張大偉公開對媒體稱,目前評標工作已經(jīng)結(jié)束,招標結(jié)果將會在11月公布。但截至11月10日晚,結(jié)果仍未公布。
“開標會之前我們認為志在必得,但現(xiàn)在感覺中標機會很不樂觀?!毙陆畯V匯石油有限公司副總經(jīng)理姜海明對新金融記者說。
在頁巖氣投標企業(yè)中,新疆廣匯是為數(shù)不多的民營企業(yè)之一,公司立足新疆,以房地產(chǎn)起家,目前以液化天然氣為主導能源板塊,集團總市值580億元。在上游油氣田開發(fā)方面,廣匯正在進行兩個海外項目的資源開發(fā),具備國土資源部所要求的勘探和開發(fā)資質(zhì)。
但是在投標過程中,每個企業(yè)最多競標兩個區(qū)塊,有些企業(yè)為了增加勝算甚至以多個公司實體進行投標,但廣匯只投了湖北鶴峰一個區(qū)塊,“投資頁巖氣不是房地產(chǎn)圈地,我們慎重評估了鶴峰區(qū)塊的資源,才敢去投資?!苯C髡f。
然而現(xiàn)實遠比想象的慘烈,“湖北鶴峰是第二大競爭激烈的區(qū)塊,大大出乎意料?!遍_標會當天,共有11家企業(yè)投標鶴峰,包括中石油、神華、華能這些央企巨頭,以及河南煤層氣、湖北能源集團這些強勢的省屬國企,其中最高投資16.6億元。而新疆廣匯投資只有3.5億元,在投標企業(yè)中并不顯眼。
“雖然技術標暗標部分的評審并不側(cè)重投資額,但是大家把價格抬得太高了,無形中給我們很大壓力?!苯C髡f。
尚未摸清的“家底”
頁巖氣熱潮下,企業(yè)競相圈地,卻不知道地下究竟有什么、有多少。
“盡管第二輪招標有83家企業(yè)參加,但很多企業(yè)對頁巖氣資源情況不是很了解?!睆埗ㄓ顚π陆鹑谟浾哒f,如果企業(yè)不能明明白白地來投資,那么這場頁巖氣開發(fā)熱潮就會“來也匆匆去也匆匆”。
關于中國頁巖氣儲量,目前有多種數(shù)據(jù)。比較主流的是:2011年4月美國能源情報署EIA在《全球頁巖氣初評》中所估測的36.1萬億立方米、國土資源部于今年發(fā)布的陸域頁巖氣可采資源潛力25萬億立方米、中石油結(jié)合自己的區(qū)塊勘探情況類比推算出50萬億立方米的儲量。
“美國對中國頁巖氣可采資源估測的數(shù)據(jù)并沒有經(jīng)過實地調(diào)查?!睆埓髠ピ鴮γ襟w表示,“36.1萬億立方米是美國能源情報署委托一家小公司,根據(jù)他們自己掌握的資料關門評估的,而國土資源部發(fā)布的數(shù)據(jù)是聯(lián)合全國27家石油企業(yè)、相關科研單位和大學,從2009-2011年歷時數(shù)年完成的,有著大量而充分的依據(jù)?!?/p>
不過張大偉坦承,目前中國頁巖氣資源調(diào)查與勘探開發(fā)還處于探索起步階段,至今尚未對其潛力進行全面估算,頁巖氣資源有利目標區(qū)有待進一步落實,勘探開發(fā)處于“空白”狀態(tài)。國家能源局油氣司副司長胡衛(wèi)平在2012年非常規(guī)天然氣亞洲峰會上也表示:“現(xiàn)在最重要的就是先摸清家底,了解儲量到底是多少?!?/p>
基礎地質(zhì)工作薄弱、地質(zhì)資料基本資料缺乏,都難以支撐起頁巖氣的大規(guī)??碧?,使民營企業(yè)面臨巨大的投資風險。一家放棄投標的民營企業(yè)負責人對新金融記者說,如果競標北美的油氣區(qū)塊,當?shù)氐刭|(zhì)調(diào)查系統(tǒng)可以向競標單位提供翔實的地質(zhì)資料,包括二維地震、三維地震和參數(shù)井評價。但是中國的一些區(qū)塊,不但連二維地震資料都不能提供,還需要企業(yè)來承擔采不出氣的風險。
在國內(nèi),缺乏勘探資質(zhì)和技術的民營企業(yè),往往通過和地方性地質(zhì)勘探系統(tǒng)的事業(yè)單位合作來投標——“民營企業(yè)出資金,地勘單位出技術”。但值得注意的是,地勘單位只是打工者,卻不承擔任何勘探風險,這成了業(yè)內(nèi)不成文的行規(guī),也給民營企業(yè)帶來了很大的壓力。
“美國的做法是,業(yè)主和勘探服務公司實行‘風險共擔’,業(yè)主按照服務公司實際完成的工作量來支付報酬?!敝袊鴩临Y源經(jīng)濟研究院資源資產(chǎn)與市場研究室副主任干飛對新金融記者說。
據(jù)了解,美國有2000多家油公司,其中95%是勘探型服務企業(yè),這在國內(nèi)還比較欠缺。但一些資源省份已經(jīng)開始籌備,為投資企業(yè)創(chuàng)造好的投資環(huán)境。張定宇對新金融記者介紹說,重慶市正在搭建一個頁巖氣服務平臺,將基金公司以及保險公司囊括進去,為企業(yè)提供資金和風險擔保服務,此外,重慶還與全球最大油田技術服務商——斯倫貝謝公司,合資組建頁巖技術服務公司,為企業(yè)提供勘探技術和成本控制方案。
轉(zhuǎn)自:
【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品,轉(zhuǎn)載時須獲得授權并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個人觀點,不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀