民營礦企海外投資前景幾何？

民營礦企投資呈現何種特點？海外投資情況如何？如何加強海外投資風險控制？與會專家就此展開了討論。“今年上半年，我國固體礦產境外投資64例，涉及32個國家，金額達到14.22億美元，礦種包括煤炭、有色金屬、黑色金屬、貴金屬和其他金屬，區(qū)域分布在非洲、拉丁美洲、北美、亞洲、大洋洲和歐洲等?！痹谌涨坝谔旖蚺e行的2012中國國際礦業(yè)大會上，中國礦業(yè)聯合會副會長兼秘書長陳先達如是說。

　　中國國土資源經濟研究院資源資產與市場研究室副主任干飛指出，目前我國民間資本礦業(yè)投資呈現四大特點：一是在非油氣礦產領域占主導；二是生產投資規(guī)模占比持續(xù)上升；三是投資形式向多元化發(fā)展；四是境外找礦已取得初步成果。

　　中國國土資源經濟研究院數據顯示，民間資本所持有的非油氣探礦權占全國比重近半；民間資本投資的非油氣礦山數占全國的九成以上；來自民間資本的非油氣礦產領域固定資產投資占全國的六成。

　　據全國工商聯統(tǒng)計，入圍中國民營企業(yè)500強從事礦產開發(fā)的企業(yè)，平均營業(yè)收入由2007年的32.7億元增至2011年的140.5億元，平均資產總額由27.0億元增至184.7億元?！皬纳习肽贲厔菘矗惩獾V企投資步伐明顯放緩，跨行業(yè)投資趨勢進一步發(fā)展，國有企業(yè)比例明顯回升，投資向中下游回歸?！标愊冗_說，從投資區(qū)域和國家來看，中國對拉美的礦業(yè)投資有增長趨勢，對澳大利亞的投資延續(xù)減少趨勢?！皬陌l(fā)展趨勢上看，未來10~20年中國礦業(yè)投資需求仍然很強勁，中國礦產經營的消耗仍將處于高水平運行?！备娠w說。

　　中國黃金集團公司海外開發(fā)部總經理童軍虎表示，有關資料研究顯示，2000年到2010年之間我國海外并購平均每年增長67%，大部分是能礦并購，預計到2020年我國海外并購有可能突破2000億美元，其中多數是能礦并購。

　　去年公布的《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要（2011~2020年）》明確提出，實施找礦突破戰(zhàn)略行動，要充分發(fā)揮市場機制作用，建立多元化投資平臺。

　　今年6月，國土資源部聯合全國工商聯發(fā)布的《關于進一步鼓勵和引導民間資本投資國土資源領域的意見》明確提出，鼓勵民間資本投資礦產資源勘查，支持民間資本參與非常規(guī)油氣資源勘查開采。

　　干飛說，其中多元化投資平臺就要求民間資本和社會資本一定要占半數以上，這些政策給民間資本提供了很大的市場舞臺。

　　實際上，部分民營企業(yè)已經具備投資礦產勘查開發(fā)的實踐經驗和能力。經過過去幾十年的發(fā)展，民營企業(yè)已經實現了資本的原始積累。一大批實力強、規(guī)模大、經營規(guī)范的民營企業(yè)逐步成長起來，已經具備在更高層次、更廣領域上參與礦產勘查開發(fā)的能力和條件。

　　與會專家建議，民間資本積極進入礦產資源勘查領域的同時，也應采取措施防范風險。長安律師事務所高級合伙人李玉紅表示，礦業(yè)并購中的風險控制應當從項目的選定甚至是企業(yè)的日常管理開始做起。要對一個礦業(yè)并購項目實施良好的風險控制以達到交易目的，起碼要做到以下關鍵的四步：確立明確的收購目標、開展細致的盡職調查、設計合理的交易方案、積極推進項目的實施?！昂Ｍ獾V業(yè)并購既專業(yè)、綜合性又強，風險大、陷阱多、涉及很多方面、不確定因素多，非常難把控。”童軍虎建議，海外礦業(yè)并購進入前，要做好戰(zhàn)略規(guī)劃、制訂實施方案、風險防控措施，有專門的機構和人員研究海外礦業(yè)并購的特點、難點、風險點，特別是做好項目的前期盡職調查，把風險、瑕疵消滅在正式交易前。“在進行民間資本海外礦業(yè)投資時，民企與國企應相互參股，通過規(guī)?；图瘓F化的方式促進民營礦山企業(yè)發(fā)展?！备娠w說，同時應當改善礦業(yè)投資環(huán)境、健全礦業(yè)資本市場體系，加快礦業(yè)權交易市場建設。

　　據悉，國土資源部與天津市人民政府近日在天津簽署了《共建天津國際礦業(yè)金融改革示范基地合作備忘錄》，決意通過此舉推動我國礦業(yè)金融體制改革，健全完善礦業(yè)要素市場，建立符合我國國情的風險勘查資本市場，深化地勘單位改革，促進礦產勘查開發(fā)持續(xù)健康發(fā)展。

　　天津礦業(yè)產權交易所總裁李紀在出席2012中國國際礦業(yè)大會間隙透露，今年天津礦業(yè)權交易所已安排中冶地質勘察總局、西北有色、河南地礦、江西地礦和華東有色等五家企業(yè)作為國家礦業(yè)權風險勘察試點機構。根據規(guī)劃，明年五六月份將推出第二批試點企業(yè)名單。（作者：胡俊超 倪元錦）

來源：國際商報

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